近年来,内蒙古乌兰察布市集宁区推动党建工作与乡村振兴深度融合、互促共进,“整合资源、找准方向、落实保障”三项举措抓好党建“方向盘”,全面提高村集体“造血”的主动性与积极性,有效推动村集体经济驶入“快车道”。
整合资源“铺好路”。通过换届选优配强带头人,鼓励村书记通过法定程序担任村委会主任和村集体经济组织负责人,将一批政治素质高、群众威信高、带富致富能力强的能人实施村书记、主任“一肩挑”,由组织出面,巧借周边地区区位优势,在交通要道沿线、人口集中居住的镇和重要的交通节点周围,整合利用闲置资产,采取对外租赁、联合经营、委托经营等方式,把闲置资产转化为经营性物业资产。大力发展设施农业,打造马莲渠乡“菜篮子”发展模式,实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通,培植农牧业主导产业,通过村企联建、外包经营、委托管理等方式,增加集体经济收益。整合资金资源实施抱团发展模式,通过科学规划、合理建设、高效管理和利益分配等联合机制,实现互利共赢的村集体经济抱团发展新模式。2021年,全区25个村集体经济全部达到5万元以上,实施村集体经济项目54个,累计收入1169.8万元。
找准方向“把稳舵”。村集体经济组织积极搭建平台鼓励和引导本村在外创业和务工的“能人”回乡领办、创办村级集体经营实体,千方百计帮助和发展壮大村级集体经济。挖掘地域内浓厚的特色文化资源,探索“一村一品”、“一带一业”多元发展模式,利用革命遗址、遗迹和纪念建筑,通过设立场馆、特色教学等形式,吸引党员干部现场学习、观摩交流,辐射带动配套产业发展,增加集体收入。精准挖掘旅游资源,在大河湾建立民宿木屋,延展增收渠道。将传统农业地域发展优势与旅游观光相结合,整合观光农业、农家乐、趣味采摘、农业景观小品等优势资源,打造农耕文化示范园,实现产业转型、集体增收。形成了马莲渠乡村集体经济联合体、白海子镇村社联建产业综合体、等一批特色集体经济示范项目,引领带动作用进一步凸显。
落实保障“加满油”。区直各驻村单位、区发展壮大村级集体经济领导小组成员单位集中政策、资金、技术、项目等力量,加大对集体经济发展滞后村的帮扶力度。在村集体经济项目立项审批、过程管控、综合验收等环节步骤,适度予以政策倾斜,通过土地使用审批、专家指导扶持、后续品牌推广等方式,推动项目落地、提升效益。积极争取中央、自治区、市各级发展壮大村集体经济扶持资金,同步匹配区级专项资金,用于扶持村集体经济项目基础设施建设,通过引进企业、乡镇自筹等形式,实现资金撬动,推动收益渠道多元化。结合村立地区位、资源、产业等特色优势,积极协调农牧水利等职能部门,通过项目扶持,带动村集体经济发展壮大、提质增效。2022年,争取上级重点扶持项目4个、资金500万元,为今年四个村集体经济发展注入血液。
产业振兴是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。发展壮大村级集体经济作为产业振兴的一项强基固本工程,作为脱贫攻坚的重要内容,集宁区高度重视,谋定后动,以增强造血功能为着力点,积极探索新路径新办法,着力推动村级集体经济发展驶入“快车道”。(集宁区委组织部 王龙)