内蒙古自治区乌兰察布市卓资县旗下营镇东距卓资县50公里,西邻呼和浩特市40公里,全镇辖2个社区7个村委会,总面积325.67平方公里,是乌兰察布市的西大门。近年来,旗下营镇坚持多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制,着力提升基层党组织的政治功能和组织力,推动全镇各领域党的基层组织建设全面进步整体提升,全盘工作始终跃动着“加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民福祉”的有力脉搏,凝聚着党建工作迸发出的新活力
聚焦组织建设,夯实“主阵地”
加强系统谋划抓引领。坚持把党建工作与全镇发展稳定工作同安排、同部署,全年组织召开7次会议专题研究基层党建工作,建立党委书记党建工作联系点2个,对党群服务中心建设、村集体经济发展、五强党支部建设、基层网格化治理、两委换届、代表选举等工作进行调度督促,推进重点任务落实,进一步提高了领导班子统揽全镇发展的能力和指导党建工作的水平,形成了齐抓共管、互促双赢抓党建促发展的良好态势。在党支部的带领下,碌碡坪村创新开展了基层治理网格化管理、志愿服务“三支队伍”工作,四道沟村提出建设“红豆小镇”发展思路,油房营村“一切盯着旅游看、一切围着旅游转、旅游+吃好旅游饭”,青山、油房营、一间房、伏虎、四道沟、碌碡坪6个村“依托工业区、服务工业区、受益服务区”,与企业建立劳务推介关系,形成“党支部+企业+就业”工作机制。
聚焦思想教育抓站位。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神作为抓党的思想建设的核心任务,组织开展党委中心理论组学习12次、集中学习38次、讲专题党课2次、专题宣讲2次,累计参加2300余人次。深入开展党史学习教育,覆盖全镇594名党员,共为群众办理各类实事138件。全镇党员干部“四个意识”更加坚定、“四个自信”更加牢固,政治判断力政治领悟力政治执行力进一步增强。
压实主体责任抓落实。建立常态化督查指导机制,及时调度基层党建重点工作推进情况,年内督查各村、社区党建工作16次,集中调阅会议记录等软件资料8次,深入各村督查 “三会一课”等制度落实情况18次,与支部书记谈心谈话20人次,2名党委委员因工作落实不力在党委会表态发言、2名村党支部书记、2名驻村第一书记因工作落实不力受到通报批评,基层党建水平得到有效提升。全面落实党委意识形态工作责任,带头抓网络舆情监管工作,先后处置网络舆情6起、网民留言5条。深入开展《中国共产党统一战线工作条例》和习近平总书记关于民族工作、宗教工作重要指示批示精神的学习贯彻落实,全面推行国家统编教材使用工作,进一步铸牢中华民族共同体意识。
强化组织建设夯基础。突出班子配备标准化,7个村2个社区党支部圆满完成换届选举工作,支书、主任全部实现 “一肩挑”,支部班子平均年龄46.6岁,较上届平均年龄下降5.1岁,大专以上学历占比提升22%,进一步筑牢了基层基础。突出队伍建设规范化,大力推动软弱涣散党组织、薄弱村党组织整顿,调整任命村社书记2人,培养村级后备力量5人。突出党员管理精细化,深入开展农村发展党员违规排查整顿工作,排查出问题党员13人,开除党籍2人,提醒谈话6人,对3名相关责任人进行诫勉谈话。严把党员发展入口关,按照程序培养入党积极分子16人,接收预备党员13人,为党员队伍注入新鲜血液。
聚焦作风建设,管好“责任田”
全面履行主体责任。严格落实中央《全面从严治党主体责任规定》,推动党委履行全面从严治党主体责任,推进党风廉政建设“两个责任”落实,全年开展警示教育、党风廉政会议各2次,受教育党员干部累计400多人次。
有效促进问题整改。针对自治区党、市委、县委巡视巡察反馈问题,进一步健全完善规章制度,开展个案问题点对点整改、普遍问题举一反三整改。
筑牢廉政思想防线。带头落实中央八项规定精神,认真学习并严格遵守《党章》《条例》《准则》规定,班子成员争当勤政务实、廉洁自律表率。严格落实“清风干部”评选制度,全镇共评选“清风干部”91名、标杆“清风干部”16名。严格落实纪律监督制度,狠抓作风建设,集中开展“慵懒散推拖绕怠乱飘”整治行动,深入整治暗存的“四风”问题,全镇作风建设成效显著。
聚焦制度建设,增强凝聚力
严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等党的组织生活基本制度,进一步提升了基层党组织制度执行力。
严格基层党组织运行机制。重点细化明确职能定位,健全工作规则,完善工作机制,形成工作规程。
严格落实“四议两公开”工作制度。全面推行村级重大事务民主决策评议机制。通过规范的组织生活,强化纪律规钜意识,党委及各支部的凝聚力不断增强。在防控疫情过程中,面对人员复杂、流动人口多、防控任务重的巨大压力,广大党员干部积极响应号召参与卡点执勤、外来人员摸排、信息登记、消毒消杀、核酸采样等工作,建立起以党支部为中坚、护林员为骨干的卡口执勤队伍,切实发挥了基层党组织坚强战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
聚焦推动发展,增强执行力
油房营村、青山村、伏虎村、四道沟村“两委”顺利完成了和益电厂、应急水源地、垃圾处理厂等重点项目征地问题,合理化解了群众信访矛盾;碌碡坪村平稳处置了兴丰锂电池项目用地及排水与村民的纠纷问题,伏虎村成功化解了和益电厂旧址地质环境治理村民阻工问题,为企业的发展创造了良好环境。东西两个社区党支部、居委会经过4个多月的努力,合理处置了小区集中供暖问题;建兴小区小区依法选举产生业主委员会,构建“党建+业主委员会”的小区规范化管理新局面,进一步提高城镇小区居民自治水平。油房营、伏虎、四道沟、碌碡坪四个村开工实施了幸福院自来水改造提升工程,四道沟村完成胜利南渠部分区段维修工程,一间房村完成拐角铺河跨河耕作桥维修加固工程,油房营村完成幸福院屋顶修缮工程,青山村完成了后西街道路维修工程,镇区完成了污水处理管网铺设和污水集中收集处理工程,全镇7个村公厕全部维修改造达到卫生厕所标准。(付铁军 内蒙古自治区乌兰察布市卓资县委组织部)