聚焦全国两会

“十三五”期间，全国大力发展特色现代农业，涌现出一大批产业强镇、强村，乡村变得越来越美丽。我国虽然在全党全国各族人民共同努力下，脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹，但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。在全国两会期间，我时刻关注会议报道，认真观看和学习了全国人大代表、政协委员，分享的好经验好做法好建议受益匪浅。

我作为内蒙古乌兰察布市察哈尔右翼后旗纪委监委驻村干部，担任驻村第一书记，连续3年个年头在驻村第一线工作，帮助大胆岱村委会4个村77户151人常住户脱贫致富，其中帮扶建档立卡低收入农户39户69人摘掉“贫困帽”，实现全部脱贫，目前返贫率为0%。但现在农村青壮年缺乏，老龄化严重，在村人口中因病致贫是广大农村地区贫困产生的主要根源之一，也是脱贫攻坚彼时最难啃的“硬骨头”。如何阻击因病返贫卷土重来，筑牢脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，是当前工作的重点。“习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话中指出，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”我认为，如何提高乡镇、旗县医疗诊治水平，并在制度机制上最大限度地补齐误诊误治的短板，是健全重大疾病医疗保险和救助制度、全面巩固脱贫成果的关键性步骤。目前，因乡镇、县市的医疗资源欠缺相应的诊疗能力，所以农村老百姓一旦得了疑难杂症，往往会长途跋涉，辗转去市、区或一线城市的大医院，导致很多大医院都超负荷运转，每天人满为患，也滋生了在医院周边伺机骗取老百姓救命钱的“医托”“号贩子”等。

我建议，由国家卫健委、医保局等相关部门共同调研在我国建立“贫困地区大病汇诊”制度，利用大城市医院专家远程医疗模式，执行大病联合诊断，把远程会诊大病再诊断费用纳入普通老百姓的医保范围，选择具备条件的相关机构与合适的地区先行试点，积累经验，完善制度。进一步实施让边远贫困地区的疑难重症病患就近享受专业、权威的医疗服务，进一步防控因病返贫的风险隐患。我认为，另一方面还需要完善医疗机构的人才引进制度和学习交流制度，加大人才引进，乡村振兴，人才为先，同时要引导高层次人才通过“传帮带”，培育一批“本土能人”。支持乡镇医院医生到一线城市医院进行挂职学习培训机会，提高医疗技能，加一线大城市医生下基层挂职锻炼力度，优秀大医院医生下基层帮扶对接挂职锻炼等制度，能够合理有效解决农村老年患者就医困难问题，有效提升返贫风险。(内蒙古乌兰察布市察右后旗纪委监委 王权)