集宁区：发挥党建引领作用 建设一流营商环境

春节后首个工作日，内蒙古“开年第一会”再次聚焦优化营商环境这个主题，为全区坚决打赢优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，再吹冲锋号、再擂出征鼓，向全区上下传递出以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境强烈信号。内蒙古乌兰察布市集宁区委、区政府第一时间进行学习贯彻落实，直击难点、痛点、堵点、弱点。发挥党建引领作用，建设一流营商环境，制定出台了《集宁区2022年优化营商环境实施方案》和六个具体方案以及80条重点任务。营造群众满意、企业家点赞的一流营商环境，全力推动集宁区营商环境水平上升至内蒙古自治区12个盟市中心城区前列。

一、抓基础、强队伍，筑牢“党建+营商环境”组织保障。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化组织引领作用，营造一流营商环境，集宁区加强标准化党支部建设特别加强机关事业单位党组织建设，正式党员3人以上、业务工作相对独立运行的机关事业单位，单独设立党的基层组织。正式党员不足3人的单位成立联合党支部，覆盖单位一般不超过5个。形成由二级单位党支部、内设机构党支部、离退休党支部和党的纪律检查委员会共同组成的职能完善的机关事业单位党组织体系。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，依托“每月四日”制度，落实好“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党建述职评议考核、示范引领等党内组织生活制度，扎实开好民主生活会和组织生活会，党员领导干部带头参加双重组织生活，健全并落实党内激励、关怀、帮扶机制，推动党的政治生活、组织生活常态化、制度化、规范化。结合党史学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示精神。运用“评星定级”机制，把推动产业发展、服务企业群众和优化营商环境作为党组织和党员“评星定级”的重要指标，在重要岗位和一线窗口开展“党员先锋岗”“党员示范岗”创建活动，推动党组织和党员履职尽责、担当作为。

二、抓改革、促提升，落实“党建+营商环境”核心任务。集宁区各级党组织主动扛起优化营商环境问题整改主体责任，机关和企事业单位以及“两新”组织以单位为单位、村和社区以党组织为单位，围绕“为了什么、我们做了什么、缺了什么、下一步怎么干”进行查找对标反思，剖析思想根源，寻找对策办法，切实提高优化营商环境的政治自觉、思想自觉、行动自觉。针对发现的营商环境领域一些干部政治站位不高、专业能力不强、工作作风不实、关心关爱不够以及考核评价不精准、日常管理宽松软、责任落实不到位等问题，以及群众反映的问题、上级领导点出的问题、民主生活会征求到的问题、自我批评和相互批评提出来的问题，同时聚焦企业和群众反映的痛点、堵点、难点问题，各部门单位和各级干部主动认领、全盘接受、举一反三、精准发力，力争通过为营商环境的“中梗阻”做“减法”，换取企业发展和成长的“加法”。

三、抓服务、惠民生，促进“党建+营商环境”互利共赢。聚焦岗位职责、中心任务和重点工作，在全区范围内开展优化营商环境岗位大练兵活动。通过“比能力、比服务、比创新、比实绩”，掀起岗位练兵和能力竞赛高潮。运用全员考核这个有力抓手，把优化营商环境纳入全员考核重要内容，全面加强干部队伍建设，促进营商环境不断优化。注重考核实效性，做到考核实施及时、结果通报及时、奖惩兑现及时。充分运用考核结果，鼓励先进、鞭策后进，不断激励干部担当作为。依规依纪依法对公职人员责任担当不力、工作作风不实、服务意识不强、基层执法不规范等损害营商环境的违纪和职务违法行为及时启动追责问责。坚决查处党员干部和公职人员不作为、慢作为、乱作为、乱收费、吃拿卡要、随意摊派、故意刁难、漠视企业利益以及滥用职权、渎职失职等破坏营商环境和市场经营活动的行为。

集宁区将继续发挥党建在优化营商环境中的引领作用，以更大力度、更实举措把优化营商环境各项工作向纵深推进，确保营商环境建设工作取得扎实成效，不断提升企业获得感和安全感。(内蒙古乌兰察布市集宁区委组织部 王龙)