支部建在产业链 群众富在产业链

内蒙古乌兰察布市察右后旗大六号镇针对全镇主导产业农牧业发展面临着利润低，销售难，风险大的问题，主要表现为“散”“弱”“低”“少”四个难题，“散”即小规模农户经营，种植分散，没有形成产业规模，种植业结构不科学、不合理;“弱”即抵御市场风险的能力弱，特别是2017年出现马铃薯滞销，农业种植损失较大，挫伤了很多种植大户的积极性;“低”即组织化程度低和产品附加值低，农业资源要素缺乏，尤其是专业人才，资金、技术、装备等生产要素缺乏，产业价值流通环节倾斜，种的不如卖的赚得多;“少”即缺少龙头企业和强势农业品牌，低价倾销，附加值不高，好产品没有好价格。针对这一实际问题，镇党委创新工作方式于2019年依托鸿达农牧业公司，成立了以政府牵头银行参与、企业和村民联动的“政银企”联合党支部即富苑村企联合党支部。

富苑村企联合党支部工作理念是把党支部建在产业链、党员聚在产业链，让群众富在产业链。党支部共涵盖1家银行，15家企业。带动当地82家种植大户生产经营，帮扶2个异地搬迁村新建住房153户覆盖268人，现有常住户93户，182人。支部书记由驻镇企业鸿达农牧业公司总经理担任，支部副书记由旗农业银行的副行长担任，支部委员由中国人寿保险公司派驻的党员担任。支部现有党员12名，其中，帮扶单位中国人寿股份有限公司派驻党员1名，旗中国农业银行派驻党员2名，驻镇企业党员6名，当地农民党员3名。同时，乌兰察布市委办公室对富苑支部派驻工作队开展帮扶工作。

支部成立以来，认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴各项部署要求，深入践行“万企兴万村”行动，通过企业发展推动产业发展带动农牧民增收致富。

推动产业融合发展,助推全镇“乡村振兴”。党支部建在产业链，把党员聚在产业链，通过“一引领、六联结”的模式推动产业发展，带动农牧民增收。

坚持党建引领，整合各类资源促振兴。支部成立以来，通过吸纳帮扶单位、驻镇企业、种植大户和农牧民党员，有效整合“土地、企业、技术、平台、资金、销路、人才和劳力”八项资源，统筹产前、产中、产后跟踪指导服务，从流转土地、协调贷款、解决生产资料、技术指导、统筹劳作、提供机械、检验、分选、藏储、包装、销售等方面全方位疏通产业发展的“毛细血管”，为企业发展筑牢根基，通过党委引领支部、支部管理产业、产业带动农户方式，创新“三农”问题的管理体制，进一步加强基层党组织战斗堡垒作用，保证了产业的健康发展和农民稳定增收。

一是联银行，优化资金融通渠道。中国农业银行察右后旗分行提供资金方面的支持，对全镇的贫困户实施政府贴息贷款，对企业及种养殖大户实施低息贷款，累计为82家大户发放贷款3440万元，贷款年利率4.15%，贷款期限3年， 有效解决了农牧业发展资金问题。

二是联企业，提升产品竞争力。依托鸿达农牧业公司打造万亩绿色种植高标准示范基地，构建完善农业产业体系，走优质特色之路，打造本土农业品牌。现已注册了鸿达冷凉商标，“三品一标”正在开展认证工作。通过政府扶持企业配套建设农产品仓储库7200平米和两万吨恒温库。购置葵花初选机7台、筛选设备1套。争取到中国人寿保险公司帮扶和扶贫产业资金投资400万元新建了农产品清洗、包装车间和电商展销中心。

三是联大户，提高农业组织化程度。促进产业从“小而散”向“广而聚”的方向发展，增加产业规模，提升产业效益，更加注重“种”“产”“销”的融合，找准最大临界点，发挥最大效益，实现组织化农业服务平台。2021年通过合理安排种植业结构，统一销售洋葱3000余吨、马铃薯8000余吨、葵花4000余吨，实现销售收入4500万元。全镇现有储窖11座、恒温库2座，藏储能力达7万吨，可以进行返季销售农产品，抵御市场风险能力增强。中国人寿保险公司2018年通过电商平台帮助丰裕村集体销售马铃薯40万斤，价值124万元。

四是联产业，促进一二三产业融合发展。依托大六号镇的区位优势，以镇政府所在地为中心，推动农产品加工、农业生产性服务业、休闲观光采摘农业等齐头并进，带动周边50多家餐饮、住宿、运输、修理、百货等服务业发展，推动多产业融合发展。同时通过企业带贫、土地租赁的方式带动全镇8个村委会发展村集体经济93万元。

五是联人才，强化智力支撑。通过发展外来人才、培养本土人才、引进科技人才和返乡青年创业，培育了一批新型职业农民，一大批人才成为致富的“领头雁”。现全镇引进、培养各类人才106人。

六是联农民，带动增收致富。通过支部引领、银行扶持、企业带动、村民参与的方式，不断拓宽产业辐射带动面，有效地保障村民增收，促进贫困户脱贫致富奔小康。全镇流转土地4.5万亩(230-300元/亩：1200余万元)，务工收入(600元/亩：2700余万元)，入股分红覆盖全镇所有贫困户，户年均分红1000多元。

富苑村企联合党支部将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以产业兴旺为牵引，全面实施乡村振兴，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。(内蒙古乌兰察布察右后旗委组织部 赵建伟)