党建强则发展强,党建兴则事业兴。近年来,内蒙古乌兰察布市察右后旗深入推行“党建+”模式,努力探索党建创新品牌,探索“全域提质、开放融合、共建共享”的新路径,推动社会治理资源下沉,将党组织“加”起来,党建工作“融”起来,形成了“区域统筹、多方协同、上下联动、共建共享”的基层党建新格局。
“党建+金融”让金融“活水”滴灌大井村。2021年实施乡村振兴战略以来,白音察干镇大井村深入推进与浙江农信系统的普惠金融技术合作,引进浙江桐庐农商行与桐庐县窄溪村合作共建经验,将“党建+金融”工作与城乡融合、乡村治理、农业农村改革等紧密联系起来,用“党建+”打通农村金融服务“最后一公里”。察右后旗联社与大井村建立乡村振兴金融党建联盟机制,开展“双基联动”(基层村党支部与基层信用社网点合作联动),通过村银共走共访、联合授信评估打分(信用社与村委会按照70%和30%进行综合评分,结合资信等联合评定村民授信额度、贷款利率)和党建小组联创(全村已组建18个党建小组作为依托开展金融服务和管理,每个小组由5至15户贷款户组成,选定村干部或村民认可的党员担任小组长),并创新建立村级风险补偿机制,在实施政策倾斜和利率优惠的同时,既让信用社承担风险防控的主体责任,也发挥村级组织的协调配合作用,共同推进整村授信落地。截至目前,大井村普惠金融授信户数达到77户,授信金额达到576万元,实现了金融“活水”精准滴灌。
“党建+企业”让发展“动力”跑进圣吉村。红格尔图镇整合幸福院、移民区、驻镇企业、种植大户、能人大户等成立了圣吉村企联合党支部,改变以往“就党建抓党建、就行业抓行业、就领域抓领域”的做法,打破基层组织建设的认识制约、制度制约、条件制约,利用联合党支部“牵线搭桥”,充分密切“企、户”之间的帮带关系。创新推出“1+3+4”帮带模式(1个龙头企业、将八个村委会划分为3个功能区域、4种帮扶模式),持续为本村人口打造稳定的增收平台。圣吉村企联合将全村3000余亩“巴掌地”整合为“一块田”,种植南瓜、洋葱、马铃薯等作物,销往北京、上海、杭州、广州等地。2020年,企业累计雇用6万工次日工,支付工资700余万元。2021年,由联合党支部牵头,成立了务工就业中心,依托仓储中心、驻镇厂矿企业、种植基地等就业平台,合理安置附近有劳动能力的村民就业务工,打造稳定的就业平台,提升了全村“坐闲”村民的就业率,实现了源源不竭的发展动力,持续增加村民家庭收益。
“党建+政企”让合作“东风”谱写丰裕村。察右后旗丰裕村位于大六号镇,丰裕村采取“支部引领、政府扶持、多企联动、村民参与”的“四方合作”发展模式,集体经济得到迅速发展。“支部引领”即新一届联合党支部组建伊始,支委干部对全村的基本情况进行了一次大排查,经过综合分析研判,制定了“三区两基地”的发展规划;“政府扶持”即旗、镇两级为村集体经济的发展给予大力扶持,优先安排打井、上电等基础设施项目,为丰裕村未来的发展建设奠定了坚实的基础;“多企联动”即联合村党支部携手内蒙古云天化集团、胜利农机合作社、内蒙古华源昇公司、中国人寿公司等多家企业,整合集体经济发展所需的土地流转、农机服务、流动资金和产品销路等资源,为集体经济可持续性发展提供有力支撑。“村民参与”即通过劳务输出和购买服务等方式,联合村党支部积极动员肯干事的村民,积极参与到经济建设之中,为集体经济发展补充新动能。截至目前,丰裕村集体经济固定资产达到1000万元,农民人均可支配收入由2014年的4000元提高到13000元,各领域基层党建高质量融合发展合作使丰裕村真正实现了“丰农、裕户、美村庄”的“丰裕梦”。
融合党建已成为推进乡村振兴的“红色引擎”。为适应经济社会发展,整合资源力量,破解农业发展中的瓶颈,不断创新基层党建工作理念,察右后旗将持续贯彻“融合”的主基调,不断丰富基层“党建+”内涵,建强基层战斗堡垒,激活各领域党支部内生力,围绕构建全域融合基层党建新格局,以共同愿景、共同需求为纽带,打破条块、隶属限制,探索跨领域、跨行业、跨层级、跨地域等联建方式,在全旗大力打造产业融合、治理融合、服务融合等形式多样、各具特色的党建共同体。(赵楠 内蒙古乌兰察布市察右后旗委组织部)