贵州省锦屏县启蒙镇：建强基层组织 筑牢战斗堡垒助发展

“村民富不富，关键看支部。”党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。因此，建强基层组织，筑牢战斗堡垒助发展尤为重要。

一、建强“领头雁”，筑牢主心骨。加强组织建设，强班子。实践证明，村级党组织和村“两委”班子是农村发展的中坚力量，一个村发展的好不好，关键要看支部好不好，要看班子强不强。一是为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和两委班子的“火车头”作用，始终把组织建设摆在第一位。认真落实党的“三会一课”制度，加强对党员的教育，加强党员间的交流沟通，提高党员意识，增进党员团结，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是扎实开展党的“我为群众办实事”活动，积极推动召开专题民主生活会，召开村两委及村干组干座谈会、深入老百姓家中实地了解他们现阶段急需解决什么问题，通过了解，排查出急盼解决的问题线索。三是着重加强后备力量的培养，在继续做好现有入党积极分子和后备村干部培养工作的同时，积极配合村委筛选能力较强的干事创业能人、贤人回乡建设家乡，努力做到村内各项事业后继有人。四是加强领导班子建设。通过单独别沟通、组织座谈等方式加强班子成员间的沟通交流，消除误会隔阂，促进班子团结，使班子凝聚力、战斗力进一步增强。五是主动向帮扶单位求援助。州市场监督管理局质检所支部书记所长杨鹏、州市场监督管理局党组书记局长陈正锋先后到村指导党建、换届工作。为2021年村两委换届工作奠定坚实的基础。

二、发挥基层党建引领，为民谋发展。一是在有效推进进脱贫攻坚工作中，启蒙镇紧紧围绕贫困村贫困发生率下降到3%以下和贫困户“—达标两不愁三保障”的退出条件,着力完善村内水、电、路、讯、房、寨等基础设施,不断提升医疗服务、民政救助、社会保险等基本公共服务水平,积极发展稻田养鱼、食用菌种植、黑毛猪养殖等特色产业,探索发展“三变”资金入股发展模式,在保障贫困群众受益的同时有效壮大村集体经济,确保启蒙镇实现了减贫摘帽,贫困人口清零目标。二是抓好基础设施建设，包括实施串户步道硬化、自然寨安全饮水工程、道路加密等基础设施建设。三是在乡村振兴工作中，积极探索总结种养殖业的经验和教训，积极推进新产业项目开展。

三、规范民主决策，务实工作基础。严守规章制度，促规范。“无规矩不成方圆。”制度是依法行政的保障，是基层各项事务依法开展的基石。基层不缺制度，而缺制度的执行。一是积极与村两委负责人沟通开展工作，议事规则必须与党的路线方针政策和国家的法律法规相一致，要因地制宜，力求务实管用;要坚持把群众参与贯穿始终，听取各方诉求、即照顾各方利益，又能相互制约、相互监督，形成有机链条，切实保障村民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，激发村级组织干事创业能力，为加快推进社会主义新农村建设进程保驾护航。二是督促监督落实，村务、党务、财务等尽快按时进行公开公示，建立起基层党组织的公信力，为下一步乡村振兴有效推进和今后村内各项工作进一步依法、合规开展夯实了基础。

四、提升凝聚力、走生态宜居路。一是以“十清攻坚行动”为载体，以党建引领助推生态宜居工程，点燃生态文明建设这个新时代经济社会发展的引擎，努力走出一条环境优美、村容整洁、田园怡静的生态之路。重点实施农村垃圾治理、污水处理、厕所改造、村容村貌提升四项整治任务。二是加强对留守老人和儿童的关爱，建立起沟通的桥梁。三是积极营造正能量的村社文化。着力解决老百姓急需的精神文化生活需求，在启蒙镇建立积极向上的健康文体活动，提升村民荣誉感，积极营造启蒙镇团结和谐、积极上进、互助友爱的村风。我们坚持硬件设施薄弱的环节入手，从责任监管的关键问题突破，坚持问题导向，努力打造生态宜居新启蒙，全面提升全镇村民幸福指数，提升全镇村民凝聚力，用崭新的镇容村貌吸引更多的年轻人才回乡创业，建设家乡。

五、抓纪律、强管理，从自我开始。一是再小的制度也要执行好。着眼于细节，严格执行工作考勤管理，做好有据可查、有迹可寻。二是再小的纪律也要遵守好。着眼于小节，把工作纪律、生活纪律、廉洁纪律挺在前面，自觉服从监督管理。三是再小的事情也要落实好。着眼于精准，再小、再繁琐、再重复的事都要用心用情用力去做，把一桩桩小事做好，真正履行好职责，完成好任务。四是工作有规划。定期分析研究工作、开列任务清单，适时总结工作开展情况，注重收集整理必要的日常工作材料。工作报告、纪律约束等制度，努力实现管理制度化、规范化。（杨波 贵州省黔东南州锦屏县启蒙镇人民政府）