时隔十年之后，恰逢同一天，7月21日。习近平总书记来到西藏，走进林芝。位于林芝市巴宜区林芝镇的嘎拉村，因春季盛开的山野桃花而闻名。习近平总书记来到这里，听取嘎拉村发挥党建引领作用、带领群众增收致富、提升基层治理水平等介绍，习近平总书记强调，要准确把握西藏工作的阶段性特征，扎实做好群众工作，提高社会治理水平，确保国家安全、社会稳定、人民幸福。
推动基层治理工作，关键要以党建引领为统揽，在建强组织、完善机制、强化服务等方面下功夫，构建共建共治共享的城乡基层治理综合体系。
注重建强组织，筑牢基层治理“主阵地”。基础不牢，地动山摇。基层党组织作为党执政的根基，战斗力强不强直接关系着基层治理质量高低。因此，要持续扩大基层党的组织和工作覆盖面，选优配强基层党组织班子，注重从有知识有能力的藏族大学生、致富能人、援藏干部等党员群体中进行选拔。要加强藏区基层干部队伍建设，重视提升素质，通过举办专题培训班、现场参观学习等方式，提升基层干部对“为谁治理、为谁服务”的意识和治理能力。同时，要完善基层党组织的功能和体制，通过严肃“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内基本制度，全力保障基层党建和服务的空间、资源，着力发挥党组织、党员的模范引领作用，以党建引领基层治理向纵深发展。
注重健全机制，突出基层治理“指挥棒”。基层治理任务繁重，情况错综复杂，仅仅依靠基层党组织单干，难以形成有效合力。因此，要以顶层设计为切入点，以制度机制建设为抓手，推动基层治理向规范化制度化迈进。要健全完善“上下联动、多方配合”机制，构建以党建为主导，推动基层、社会组织、社会企业等力量融合发展、共建共赢。要常态化推行基层党建结对共建机制，实现活动联办、资源共享、治理共抓，引领提升基层治理水平。要完善建立基层治理机制，严格落实基层“四议两公开一监督”制度，规范基层事务决策程序，坚持实行“两委商议、代表审议、居民共同决议”原则，强化基层党务财务公开，深化基层民主监督，引导藏民主动参与基层事务管理。
注重服务保障，搭建基层治理“连心桥”。坚持以人民为中心，是加强基层治理的重要理念。基层工作做得好不好，居民群众说了算，要让基层治理的成效转化为群众的实惠。因此，要以开展“访民情、解难题、抓落实”等活动抓手，面对面听群众说，心贴心围着群众转，抓住基层居民最关心的事情，破解基层治理的难点问题，充分调动群众的创造性、积极性，让群众从基层治理的“受益人”向“参与者”转变，形成人人参与、人人献策的良好局面。同时，要加强基层居民思想政治教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时把党的声音、政策方针传达到基层，从而不断增进群众的政治认同、思想认同和情感认同。(中共安徽省无为市委组织部 丁欢)
京公网安备 11010502039041
