近年来，福建省龙岩市武平县桃溪镇以贯彻落实全面从严治党为主线，以抓好农村基层党组织建设为抓手，以深入实施乡村振兴战略为契机，积极构建服务型党组织，不断提升党员干部服务能力，改进党员干部工作作风，打通服务人民群众的“最后一公里”，进而推动乡村全面发展。“六皮工作法”就是桃溪镇新礤村党支部在具体工作实践中创新总结出的一种工作方法，后桃溪镇党委在全镇推广，在实际工作中取得明显成效。
“六皮工作法”是指镇村干部“硬着头皮、厚着脸皮、说破嘴皮、饿着肚皮、磨破凳皮、走破脚皮”开展农村工作。实质内涵是在党建引领下，强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，凭借锲而不舍的作风和勇于创新的精神，始终坚持人民主体地位，紧紧依靠群众，不断推进自治、法治、德治相结合“多元共治”格局的形成，从而正确处理在村庄发展中党政推动和群众参与、解决突出问题和建立长效机制、基层治理和新村建设等多方面关系，在和谐稳定中谱写农村基层社会治理新篇章。
“硬着头皮”共建“新阵地”。2016年，桃溪镇新礤村计划投资建设农民文化广场，为村民提供休闲娱乐场地，以丰富村民的精神文化生活，但存在建设资金不足等现实困难。为此，新礤村党支部书记王新宝带领村两委干部硬着头皮挨家挨户对76户相关农户进行劝说，引导他们将闲置宅基地、菜地无偿捐献用于该项目建设。在党员的带头示范下，最终村民纷纷踊跃捐地，征地没有花一分钱。现今，该广场已成为群众休闲健身、镇村举办活动的好场地，连续举办五届采茶文化旅游节和移风易俗集体婚礼等多项活动，带动该村不断形成文明乡风。2020年新礤村被评为省级文明村。
“厚着脸皮”改变“旧面貌”。2020年，桃溪镇计划建设集镇临时农贸市场，选址在位于桃溪村的废旧市场，以改变桃溪集镇一到圩天主街道就拥堵不堪的旧面貌。但是原先的老市场面积较小、不足以容纳下那么多摊贩，需要征收部分民房进行扩建。为此，镇村干部厚着脸皮不厌其烦挨家挨户做工作，宣传建设临时农贸市场的重要意义，最终获得了村民的认可，征收工作顺利进行。2021年春节前，临时市场已建设完成，极大缓解了圩天交通拥堵状况，返乡过年的群众纷纷点赞。
“说破嘴皮”建设“希望园”。人生百年，立于幼学。原先的桃溪中心幼儿园园舍面积、班级数量无法满足群众的就学需求，镇党委政府急群众所急，积极争取扩建项目，以解决集镇及周边幼儿上学难的问题。由于项目地处集镇中心地带，又涉及百姓宗祠地块，土地较“金贵”，有部分村民不理解，不愿意自家土地被征收用于幼儿园建设，部分周边县份和乡镇的姓氏宗亲也不同意宗祠地块被征用，导致该项目一度推进速度缓慢。为加快推进该项目实施，一方面镇政府联合桃溪村干部，挨家挨户的进行政策解说，从建设幼儿园的利好、土地使用政策、征用补偿等方面进行一一宣传，解决了村民的后顾之忧，最终纷纷同意土地征用;另一方面镇党委政府多次召集部分姓氏宗亲代表座谈商讨，最终达成共识，建设一座姓氏纪念亭解决了问题，扩建幼儿园项目于2018年建成投入使用。
“饿着肚皮”打造“平安村”。创建平安和谐村(居)是桃溪镇开展综治维稳工作的一大重点，也是抓好基层社会治理的重要支点。为进一步营造安定和谐的社会环境，镇村干部经常深入重点场所、重点人群开展涉麻制毒和电信诈骗巡查、宣传。桃溪镇新礤村有一名从事村干部工作30年的老同志，被村民亲切的称为“老黄牛”，经常因开展巡查、宣传工作误了饭点。就是因为有这种无私奉献的“老黄牛”，桃溪镇在平安创建中取得良好成效，2020年桃溪镇有11个村被评为市“平安和谐村(居)”，新礤村自2012年开始连续8年被评为市“平安和谐村(居)”。
“坐破凳皮”架起“同心桥”。修建桥梁是凝聚乡土情的一个重要方式，能够有效完善区域路网、促进区域经济发展、方便居民出行、加强人民群众的沟通交流。为此，桃溪镇党委政府多方争取项目、资金，启动实施鲁溪大桥建设项目，通过大桥的建设推动鲁溪村整体的发展。在大桥建设之前，镇村干部做了诸多调研工作，多次组织村民代表和党员召开座谈会，入户走访了解群众意愿，听取群众意见建议，大家都非常赞成修建大桥。目前，该大桥已竣工，成为连接两岸群众的“同心桥”。
“走破脚皮”连通“致富路”。2020年，桃溪镇实施了鲁溪至洋畲道路改扩建项目，涉及4个村(其中2个是贫困村)，总长约7公里，需征收房屋200平方米，土地30亩。为更好的了解该项目的可实施性，镇村干部全程步行实地勘察，提前掌握项目实施过程中存在的困难和问题。为加快项目推进速度，镇村干部还分组入户进行土地征收，有些村民住得比较偏远，镇村干部就跋山涉水开展工作。同时，热心公益的党员、群众还捐资200多万元，一些村民积极投工投劳，解决了项目资金的缺口。目前，该项目已实现全线贯通，成为群众的“致富路”，获得沿线4个村村民一致好评。
“梅花香自苦寒来”。经过几年的实践，当地的党员干部群众认为，推进乡村振兴、加强乡村治理，强化组织建设是根本。加强党组织建设，夯实基层党组织的战斗堡垒作用，加强党员培育，切实发挥党员干部的先锋模范作用，是引领乡村发展见实效的重要保证。引导村民参与是动力。村庄治理不能仅仅停留在党委政府推动、村两委实施的层面，而应当把牢“以民为本”这一根本立足点激发广大村民活力，使广大村民积极主动参与到村庄治理与建设中来，为村庄长足发展提供源源不断的动力支撑。开创多元共治是基础。新时期应完善村民自治章程和村规民约，强化自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，通过平衡权责、取长补短，形成多元共治的新格局。创建平安乡村是保障。要深入把准“平安建设”这一着眼点，不断加强和完善乡村治理体系建设，为村庄发展打造安定、和谐、有序的社会局面，推动乡村全面发展。(福建省龙岩市武平县桃溪镇党委 钟燕飞)
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