习近平总书记指出,党工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。各基层党组织应以自治、法治、德治“三治融合”为抓手,强化农村基层党组织建设工作,采取“以奖代补”方式,对各村(社区)基层组织进行严格考核,增强农村基层党组织战斗堡垒作用。
“九层之塔,起于垒土”,基层治理是国家治理的基石。基层作为改革发展的第一线,是社会治理的一面镜子,能够切实“返照”社会治理问题。我们需要运用“党建+”系统思维,发挥各级党组织领导核心和党员先锋模范作用,抓好基层党建这个龙头,形成以法治为保障、德治为引领,自治为核心的“三治”局面,实现基层党建新提升。
以法治为保障,让基层党组织“严”起来。亚里士多德曾言:法律是治国之重器,良法是善治之前提。基层党支部应当加强顶层设计和战略谋划,完善基层治理体系,以法律作为规范支部党员行为的准绳。结合扫黑除恶专项斗争、《民法典》普法宣传、社会治理网格化等形式,加强法治宣传教育,提升基层法治意识,确保基层支部“说话有人听、干事有人跟”。
以德治为引领,让基层党组织“活”起来。习近平总书记曾引用古语“国无德不兴,人无德不立”和“国有四纬,礼义廉耻,四纬不张,国乃灭亡”,阐述“德”对于个人、社会、国家的价值和意义。利用“新时代文明实践中心”“红黑榜”等平台,用群众身边事、身边人开展宣传教育,发挥党员示范作用,涵养党员群众社会主义核心价值观,培养农村好风尚,引导基层党组织朝着治理有效、充满活力、和谐有序的方向发展。
以自治为核心,让基层党组织“实”起来。自治就是在村(社区)基层实施党员群众自我管理、自我服务。在各村(社区)建立村民议事室、新时代文明实践站,充实人民调解员队伍,将“四议两公开”“一事一议”制度写进村规民约,通过铭规立矩达到自治的效果。培厚文明乡风,提升村民“自我服务、自我教育、自我管理、自我约束”的意识,焕发基层党建的内生力量。
以法治为保障、德治为引领、自治为核心,充分利用以三治抓手的形式,对基层党建的提升工作齐抓共管、互为表里,真正的将基层党建工作落到实处,以基层党建的工作提升为国家治理工作奠定坚实基础,让国家发展犹如“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里”那样,毫无阻碍的飞速前进。(福建省南平市顺昌县洋口镇党委政府 陈欣瑶)