近年来,童游街道南林村以党建引领乡村治理为导向,“以群众自治增活力、以民主法治强保障、以环境整治换新貌、打造便民服务平台”构建南林村乡村治理体系,推进共建共治共享的“新南林”治理格局。
一、党建引领促群众自治增活力
(一)党建引领,让两委班子“活”起来。农村富不富,关键在支部;农村强不强,还要看“领头羊”。自1997年以来,南林村村委会换届选举成为“老大难”问题,为做好2018年换届,建阳区委组织部多次到南林村开展调研与指导,先后召开各类会议20余次,走访党员群众300余人次,在区、街道的指导与帮助下,南林村委会换届选举第一次一次性顺利选举完成。换届选举产生一批全区最年轻的两委班子,平均年龄40岁,年轻的两委他们思想活跃,想法创新,组织丰富多彩的主题党日活动,展现出党支部新面貌。
(二)民主管村,让村民自治“实”起来。被征地村的小组财务使用不规范导致村民意见很大,2018年新一届村委会换届选举后,南林村按照南林实际情况,通过各自小组代表会议,制定了小组财务管理规定,小组的每项费用都必须经过小组户代表签字、挂点领导审核、村主干批阅才能使用。如今十一个小组的财务管理都已经规范化,得到群众的高度肯定。同时,2020年6月村民代表大会全票通过了《村规民约》修改,新修改的《村规民约》增加了惩罚条款,对村民违反规定的结合村福利进行约束。严格按照“四议两公开”工作程序,实现村民民主自治,创建民主规范新南林。
二、党建引领促民主法治强保障
(一)依法治村,让法制观念“严”起来。为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容,进一步巩固南林村“全国民主法治示范村”创建成果活动。南林村开展“弘扬五四精神 法律伴我成长”、“党建领航 普法惠民”等活动,提高农民群众的法治意识,提高基层干部群众的法律素养,引导他们尊法律、学法律、懂法律、用法律,在严格守法的同时,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。加强农村法治宣传教育,推动法治乡村建设,培育3个“法律明白人”2个“法治带头人”。
(二)平安建设,让南林村民“稳”下来。健全乡村矛盾纠纷调处化解机制,平安建设入户宣传,目前电信诈骗案件我童游片区是高发区,南林村外来务工人员多,存在很大的安全隐患,村两委干部每周入户。2019年来,在挂点领导的带下了化解征地纠纷16例、邻里纠纷11例,均得到了群众高度肯定。
三、党建引领促环境整治换新貌
(一)整治人居,让村容村貌“靓”起来。南林村党支部面对人居环境整治工作,起初群众不理解不支持,开展过程中村民都以“你们村干部把留置地做好了,其他的我们自己会来”为借口,从而一直没有推动这块工作。南林村两委干部以包片的形式对工作进行推进。目前以网格化治理,由片区的网格员跟踪负责自己的片区卫生,形成常态,人居环境整治工作治理更加有序的开展,村容村貌变得“靓丽”。
(二)整治彻底,僵尸垃圾“除”掉来。南林村始终把人居环境整治工作作为重点工作,在区、街道的统一安排下,南林村发动1000人次,启动机械设备20辆次,集中清理村内塘沟15个,清理僵尸车4辆,清理陈年垃圾15处,规范畜禽散养3个,清理乱堆放63户,村民自行房屋门前水泥硬化面积200平方米,清理沿路、村庄等垃圾25吨。如今,走进南林,整洁舒适的街道,得到村民的高度肯定。
四、党建引领促便民服务平台建设
(一)脱贫攻坚,让精准扶贫“真”起来。将精准扶贫攻坚工作作为首要的政治作任务,针对精准扶贫户的特点,给予相对应的帮助。例如:刘梓英长年腰疼问题,村干部主动对接,帮助联系中医院做康复治疗。扎实开展精准扶贫与健康扶贫,精心组织入户扶真贫,规范填写扶贫手册,严格按程序进行脱贫民主评议,下足“精准”功夫。今年是脱贫攻坚的收官之年,省巡派第三方验收南林村脱贫攻坚工作落实情况,对南林村的精准扶贫工作成效作出很高的评价。
(二)主动服务,让村民办事“顺”起来。着力推动广大村民都关心的公益问题的解决取得重大进展。按照街道征迁工作部署,“两委”干部分别挂点到个小组对接征迁工作,在征迁工作的同时积极梳理各小组存在的征地遗留问题。主动对接留置地的建设,目前该项目已经推进到放样划定阶段。继续完善失地农民养老保障,保证失地农民在村级一次性完成社保、农保等便民服务,2020年累计服务达3200余人次。2019年2月,南林村首批被征地农民转变身份参加企业养老保险退休,每月可领取812元的退休金,逐步解决被征地农民养老问题,截止目前,南林村所有60以上老人都能享受到500至800余元的养老金。解决南林村孩子读书问题。南林村被征地拆迁户的适龄子女均可入学南平实验小学武夷新区校区和南平第一中学武夷新区校区。
习近平总书记曾强调“乡村振兴要夯实乡村治理这个根基”。南林村将继续加强“以群众自治增活力、以民主法治强保障、以环境整治换新貌、打造便民服务平台”构建乡村治理体系,让南林村民们都成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者,真正让南林村新市民幸福起来!(福建省南平市建阳区童游街道南林村党群工作者 詹昀菲)