4月21日，习近平总书记在陕西省安康市平利县老县镇考察时指出，易地扶贫搬迁要移得出、稳得住、住得下去，才能安居乐业。要落实好总书记的重要指示，究其根本，还是要发挥好党建引领作用，构建起易地扶贫搬迁“四个体系”，才能真正实现搬迁群众“移得出、稳得住、住得下”。
抓建设促民生，构建公共服务体系。搬迁群众能否移得出，社区建设是关键，党组织是核心。要充分发挥搬迁社区党组织核心领导作用，做好社会兜底扶贫政策衔接，落实好社区低保“农转低”政策，实现低保对象应保尽保。要积极推动教育扶贫政策落实，探索开设学生辅导“四点半”学校。要加快完成社区综合服务中心、儿童之家、农贸市场、红白喜事办事场所等设施建设，推动社区公共服务逐渐完善。
抓培训促就业，构建劳务输出体系。易地扶贫搬迁，“就业”是第一要务，只有就业实现了，才能真正住得下。要发挥好社区党组织抓党建促脱贫攻坚作用，充分利用社区“劳务输出中转站”功能，以稳定就业促稳定脱贫。一方面，要建设好就业服务中心，及时发布最新招工用工信息，做好就业扶贫政策宣讲，解答社区市民就业疑问。加大力度做好就业岗位宣传，征集市民就业意愿，实现市民“外出有推荐、就业有岗位、工作有收入”。另一方面，要坚持“以学促就”，不断加强搬迁群众技能培训，重点开展家政、烹饪、刺绣等实用务工技能培训，确保搬迁群众人人有技能、人人能就业。
抓宣传促思想，构建文化服务体系。搬迁群众要想稳得住，首先要从思想上“下手”，在素质上“下劲”。要深入开展感党恩教育活动，用好“三会一课”、主题党日等组织生活。要通过党员示范带动，在社区形成“以点带面、全面覆盖”，引导搬迁群众感党恩、听党话、跟党走。要大力开展送文化进社区活动，联合宣传、广电等部门到社区开展电影放映、文艺演出等活动，以文艺下乡为载体，向社区市民宣传党的方针政策，弘扬社会正能量，提升市民文化素养和道德品质。
抓治安促和谐，构建社区治理体系。搬迁社区人口基数大、人员情况复杂，社区治安管理是难题。要充分发挥党组织战斗堡垒作用，深入开展社区综合治理整治行动，建立起社区治安管理联席会议制度，及时化解治安问题，实现“矛盾提前化解、纠纷及时调解、问题尽快解决”。要加强群团组织建设，充分发挥群团组织社区治理作用，建立矛盾纠纷上门化解制度，营造和谐共处的社区良好氛围。
抓党建促发展，构建基层党建体系。火车跑得快，全靠车头带。易地搬迁社区发展好不好，还要看社区党组织“强不强”。要坚持以抓党建工作为抓手，牢固树立抓党建就是抓发展的意识，发挥党建的核心领导作用。要坚持建强党建工作阵地，持续发挥“红色阵地”作用，有力推动社区各项工作高效发展。要强化党员队伍管理，加强搬迁党员教育培训，打造一批战斗力强的“红色细胞”。（贵州省镇远县舞阳镇人民政府 张明明）
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