论“醉驾入刑”的法治效果

2011年2月25日，刑法修正案(八)由十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过，其中增设了危险驾驶罪，并将“醉驾”的处罚，由原来的最高“处15日拘留、吊销机动车驾驶证和2000元罚款”的行政处罚，上升为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚，2011年5月1日，醉驾正式入刑。

“醉驾入刑”12年来，对于酒驾醉驾违法犯罪行为，全国执法司法机关始终坚持严格规范执法、公正司法，为降低酒驾醉驾发案率、增强人民群众安全感、维护法律权威发挥了重要作用，12年来我国持之以恒对酒驾、醉驾进行严格执法。据统计，2020年-2022年醉驾比率(每排查百辆车的醉驾比例)比醉驾入刑前三年平均减少了50%以上，“醉驾入刑”取得了显著的社会成效和法治成效。

从内心深处真正形成远离酒驾、敬畏法律的意识养成。一是当事人的意识养成。“酒驾入刑”以来，广大的驾驶员从内心深处远离酒驾、敬畏法律的意识在逐年增强。近年来，公安机关投入大量的警力对“酒驾入刑”开展全方位的宣传，进单位、进社区、进村寨、进学校、进企业、进厂矿等法制宣传模式一直作为公安机关的常态化工作坚持不懈，广大人民群众的法律意识不断得到增强，各类驾驶员对“醉驾入刑”的敬畏意识明显提高。二是身边的人的意识增强。近年来除了车主酒后自己叫代驾的订单增多以外，一起聚会喝酒的朋友替车主叫代驾的现象也越来越多，有些时候甚至是没有参加饭局的朋友担心车主酒后驾车，替车主“云”叫车，生怕车主一时怀有侥幸心理，发生事故触犯法律，产生安全隐患。

据公安部交通管理局通报，“近三年来，全国酒后代驾订单年均近2亿笔。如果没有‘醉驾入刑’的震慑和指引，这其中哪怕只有1/10的人铤而走险，也有近2000万次酒驾醉驾，给道路交通安全带来严重威胁”。代驾行业蓬勃发展，从一个侧面说明人们自觉拒绝酒后驾车的意识不断增强。

不酒驾是对自己负责，更是对他人负责，必须要严格处罚，对醉驾要一严再严，必须触及喝酒开车者的灵魂，一次醉驾可以毁无数家庭，“醉驾入刑”的打处力度必须加大，通过高密度、多频次、大范围的整治覆盖，增加执法强度，大大降低因酒驾醉驾造成人员伤亡的可能，有效促使醉驾行为人从内心深处真正形成远离酒驾、敬畏法律的意识。(云南省砚山县公安局 林文涛)