为了深入推进“能力作风建设年”活动和优化营商环境工作走深走实，黑龙江省大庆市肇源县人民法院主动争取地方党委政府支持，与县司法局建立联动机制，联合印发了《肇源县人民法院、肇源县司法局关于成立诉调对接和诉讼服务工作站的实施方案》，创设“一镇(乡)一法官”工作机制，实现了解纷关口前移，形成了基层治理“无死角覆盖、不延迟解纷、零距离服务”的诉源治理模式。
围绕提升基层社会治理水平、增强司法服务质量、解决群众“急难愁盼”等工作，肇源法院在全县5个社区、16个乡镇司法所建立了诉讼服务工作站(以下简称“工作站”)，并下派21名法官专门从事矛盾纠纷多元化解工作，进一步将司法服务的“毛细血管”向基层延伸，推动法治力量向引导和疏导端发力，推进“三进”工作走深走实。
同时，将“一镇(乡)一法官”工作机制同“一站式”多元解纷体系建设相结合，依托12368、“人民法院在线服务”微信小程序等诉讼网络服务平台，持续深化分调裁审机制建设，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，采用“诉前调解+司法确认”工作方式，提升多元解纷效率，不断为快审质效赋能提速。
此外，为了确保工作站能够实质化运行，肇源法院还建立了工作站组织与考评管理办法。通过在工作站张贴成员单位官微二维码、联系电话等方式，畅通了工作站与人民群众之间的联系渠道，有效发挥工作站在法律答疑、法律咨询、诉前法律指导、诉讼风险评估、立案服务以及简易纠纷化解等方面职能作用，引导当事人正确行使诉讼权利。围绕工作站辖区内的矛盾纠纷增长率、化解率、人民满意率和重大群体性事件发生数量、万人成讼率、调解案件司法确认率等为考核指标，建立了综合考核考评体系。通过评定工作等次、强化激励措施等方式，倒逼提升工作站的服务质效和作风能力水平，最大限度为矛盾纠纷“画句号”。
据悉，通过外部解纷和内部运转“两个合力”，肇源法院诉源治理减量工程深入推进。年初以来，肇源法院受理诉前调解案件3546件，成功3464件，成功率98.49%，占一审立案数量比重为107.45%。未来，肇源法院将继续围绕省市法院工作部署安排，探索多元解纷举措，提升矛盾纠纷化解效率，推动基层社会治理工作向更好更快方向发展。(刘英亮)
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