为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求，保证换届工作的顺利开展，营造风清正气的换届环境。2021年1月中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》(以下简称《通知》)，《通知》内容指出，党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党，持续正风肃纪反腐，广大党员干部的纪律规矩意识进一步争强，选人用人情况和风气明显好转，为严肃换届风气奠定了坚实基础。
如何让换届工作这顿“大餐”能够大饱口福，一定离不开这盘“三先馅水饺”做主食。那么何所谓“三先”?
(一)教育在先
在换届工作开展前，巩固深化“换届纪律”等相关主题教育，将思想政治工作贯穿换届始终。将换届纪律的相关制度规定进行印发，让相关领导干部和有关人员先行组织统一学习，以设置专题党课、集中培训等方式让换届的政策法规和纪律要求更深入人心。教育工作中针对重点岗位干部和相关人员开展面对面谈话，可以使相关人员带头严守换届纪律、弱化苗头性、倾向性问题。
教育在先，可以使党员干部和代表委员增强意识、坚定信念，正确行使民主权利。
(二)警示在先
在换届工作开展前，可收集汇总当地查处的以往违反换届纪律的真实案例进行警示宣传，采取民主生活会、警示教育交流会等形式为换届工作打一剂预防针，促使广大党员干部汲取教训、严格守纪。通过新闻媒体、“12380”、“12371”等信息化平台深入宣传相关制度、处罚规定不仅使换届工作可以得到有效的监督，畅通举报渠道，更能起到对换届工作参与人员的警示作用。
警示在先就是要把《通知》中提出的“五个严禁、十七个不准”的要求当做换届工作中的“高压线”，只有做到了警示在先，才能让参与换届工作的每一位党员干部、相关人员及代表做到心中有数，时刻警惕这条“高压线”。
(三)预防在先
在换届工作中若想做好预防工作，需要纪检部门、组织部门等各方面相互配合，成立有效的工作小组。工作开展前需要做好充分的信息研判工作，提前预判工作开展过程中可能出现的违纪违规现象。完善《承诺书》各项条款也是做好换届工作预防在先的一个有效举措，在工作开展前召开成员宣誓会议，会议中统一签订《严格遵守换届选举制度承诺书》，将工作开展中的责任清单、约束清单进行编辑印发，明确各级参与人员的纪律要求，切实营造风清气正的换届环境。
预防在先是筑牢换届纪律的自律防线，更是把控换届工作开展的高效环节。(张佳华 海南省乐东黎族自治县司法局)
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