中廉在线9月30日讯：2019年9月29日，河南省西峡县检察院组织召开县人大常委会听取审议公益诉讼工作报告视察测评会。县检察院全体干警参加了会议。县人大常委会副主任曹殿明一行五人出席了会议，专门听取了县检察院党组书记、检察长路祎关于公益诉讼工作开展情况的报告。会议上，县人大常委会副主任曹殿明就公益诉讼工作做了重要讲话。会议上，还对公益诉讼工作开展情况进行了民主测评。会后，县人大常委会副主任曹殿明一行还组织召开了县检察院领导班子座谈会，听取班子成员对公益诉讼工作开展情况的意见建议。座谈会之后，县检察院党组书记、检察长路祎，县检察院党组成员朱新民，县检察院第四检察部有关人员，还陪同县人大常委会副主任曹殿明一行到县污水处理厂实地察看了污水处理情况，到石门湖实地察看了县城饮用水质量问题。
公益诉讼工作成绩斐然
县检察院党组书记、检察长路祎在汇报公益诉讼工作时指出，公益诉讼工作开展以来，县检察院始终围绕全县工作大局，牢牢把握社会公益这一核心点，坚定扛起公益诉讼主体责任。一是提高政治站位，加快推进公益诉讼工作，努力促进全面依法治国和依法行政。二是突出工作重点，注重工作规范，在保证案件质量和效果上狠下功夫。三是健全工作机制，强化协同配合，规范工作程序，形成公益诉讼的强大合力，公益诉讼工作稳步推进，走在了全市的前列。截止目前，共发现公益诉讼案件线索44件，立案31件，提出诉前检察建议24件，提起刑事附带民事公益诉讼3件，实现了公益诉讼案件规定领域、诉讼程序、结案方式“全覆盖”，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。紧盯生态污染、环境破坏等人民群众关心关注的问题，确保西峡作为南水北调中线源头的河水质量，促进西峡“绿水青山就是金山银山”目标的顺利实现。办理的淇河污染刑事附带民事公益诉讼案件，是全市首例提起诉讼的刑事附带民事公益诉讼案件，有效解决了淇河污染的后续问题，得到了县委政府的充分肯定和赞誉，该案被评为南阳检察系统“十大精品案件”。组织开展了“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，办理涉及食品安全6件，涉及饮用水安全1件，涉及药品安全1件，有效维护了人民群众的合法权益。加强与林业部门的公益诉讼协作机制，严防生态破坏，共办理涉检公益诉讼案件4件，督促林业部门恢复林地面积150余亩。联合县水利局对全县河道行洪安全进行重点巡查，依法打击非法采沙、采石等违法犯罪行为，共发现案件线索4件，全县河道问题现已得到全面有效整改。组织开展英烈纪念设施管理维护情况专项调查，对7处英烈纪念设施和烈士陵园疏于管理的问题，及时发出检察建议并督促整改，有效维护了英雄烈士的荣誉。
县人大常委会充分肯定
县人大常委会副主任曹殿明在听取县检察院的汇报和座谈之后，对县检察院公益诉讼工作给予了充分肯定。他在讲话中说，县检察院公益诉讼开局好，步子稳，力度大，效果佳。一是能够紧紧围绕全县中心工作大局开展工作，通过公益诉讼有效维护和促进了西峡的生态建设，在建设生态西峡、美丽西峡的过程中发挥了重要作用，得到了县委、人大、政府、政协的充分肯定。二是能够严格按照法律规定的程序依法履职，在建立公益诉讼协调衔接机制上做了有益的探索，形成了常态化的工作机制，为开展好公益诉讼工作打下了坚实基础。三是能够充分发挥监督职能，紧盯重点领域，在公益诉讼的效果上实现了出彩出新，特别是在生态建设、食品药品领域等方面做了大量工作，既维护了人民群众的合法权益，又促进了依法行政。下一步，县人大常委会将一如既往地支持县检察院开展好公益诉讼工作，在人财物和法律政策等方面，将多做协调工作，多做支持工作，多做监督工作，在全社会形成支持配合公益诉讼的强大氛围，为检察院更好开展公益诉讼工作创造良好条件。
公益诉讼前景广阔
县检察院党组书记、检察长路祎在工作座谈会上指出，推进公益诉讼工作是全面落实依法治国的法律要求，是促进依法行政的重要举措，是保护人民群众合法权益的现实需要，也是落实检察机关宪法定位的有效途径。县检察院将在县委的正确领导和县人大常委会的监督支持下，积极履行监督职能，用足用活公益诉讼这一法律手段，进一步强化公益诉讼的监督刚性，在促进全县经济社会大发展、保障全县人民群众幸福感的历史征程中进一步彰显检察担当，展现检察作为。
一是进一步深刻理解并准确把握公益诉讼立法精神和制度设计本意，勇于探索，攻坚克难，把践行公益诉讼制度融入服务经济社会发展大局，稳妥推进，行稳致远。
二是在聚焦监督上下功夫，把群众反映强烈、公益侵害严重、行政部门监督缺失的案件作为工作重点，努力维护人民群众的合法权益，切实增强人民群众的幸福感。
三是继续强化检察机关内外部协作，在内部形成检察一体化办案机制，在外部要加强与其他行政机关的衔接协调，强化配合协作，形成以检察机关为主导的协作配合大格局。
四是加强公益诉讼工作专业化建设，配足配强公益诉讼队伍，并采取多种方式，努力打造一支业务精良的民行检察队伍。加大公益诉讼工作的资金投入，提高采集和固定证据的技术手段，为公益诉讼工作开展奠定良好基础。（马志全 王霞）
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