让自己拥有色彩靓丽的头发,不仅是年轻人的想法,很多老年人也开始这样想。然而,2024年初至今,国家药监局共发布了14个不符合规定的化妆品检验通告,这些通告涉及391批次化妆品,其中有82批次是染发类化妆品。这些不符合规定染发类化妆品多是擅自添加禁用原料和标签及注册资料中未提及的原料。如何染发更安全,这已经是一个迫切的问题了!
普通县级城市及其所属乡镇有:理发店约200家左右,化妆品专卖店(经营化妆品品类超过该店总经营品类的2/3)约60家左右,大中型商超约90家左右。以下是某普通县级城市及其所属乡镇理发店、化妆品专卖店、大中型商超分布统计表。
普通县级城市及所属乡镇染发类化妆品经营者分类统计表
地域类型 理发店(个) 专卖店(个) 大中型商超(个)
县城城区 167 32 19
所属乡镇 63 31 74
染发类化妆品的经营情况参差不齐。大中型商超,只有大型商超经营,中型商超几乎不经营,且大型商超通常只经营1-3个品种,这些品种是市场流通常见品种或知名品牌。专卖店多经营市场流通常见品类或知名品牌,进货渠道固定,产品质量也较为稳定。染发店经营的品种差异较大,产品来源也较为复杂,如:企业上门推销、培训机构推销、产品推广会、批发企业等。以下是某普通县级城市及其所属乡镇理发店经营情况统计表。
普通县级城市及所属乡镇理发店化妆品经营种类统计表
企业规模 大型理发店 中型理发店 小型理发店
品种数量 10-20种 8-15种 6-10种
由此可见,需要重新审视染发类化妆品的监管问题。这些产品不仅在生产中存在随意添加原材料,还存在套用批准文号或备案号等问题。在经营环节,理发店是染发类化妆品经营的主要业态。虽然理发店被定义为化妆品经营者,但是实际经营中,可以归属于使用类的消费。这种消费的特点是:顾客只要求染发,不询问用了哪种染发剂;服务人员也不告知。这种情况,就缺少了广大消费者自主认知并促进监管这一重要环节。监管重心只能落在各级市场监管部门。然而,市场监管部门所属职能非常庞杂,化妆品监管只是其中一项。
从加强染发类化妆品基层检验建设工作开始,至少,让市级检验机构能够开展常规检验项目及染发类化妆品的检验项目,用直接检验产品质量的方式来规范化染发市场,让所有人染发更安全!(张静)