加快建设农业强国是今年中央一号文件的关键，而建设农业强国的首要任务就是要确保国家粮食安全。我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，特别是去年克服疫情灾情、国际粮价剧烈波动和农资价格高企等多重不利因素，实现丰收增产，为稳经济大盘提供了有力支撑。今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年，要坚定不移地贯彻落实好中央一号文件精神，确保粮食安全，把中国饭碗端得更稳更牢。
解决人的问题。要调动农民种粮积极性，简单来说就是要让种粮农户有收益，应对自然灾害、市场变化能力强。具体的措施是统筹涉农资金，加大投入力度，完善粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴等补贴政策，同时农业保险承保单位要加强农业保险宣传和引导，科学设置合理的险种和费率，完善农业保险的体制机制，发展农业保险和再保险。最后还要提高粮食的最低收购价格，播种前积极向社会公布，增强农户种粮信心;还要调动地方抓粮积极性，国家要做好政策引导，构建“辅之以利”和“辅之以义”的工作机制，其“利”就是让粮食主产区、粮食产销平衡区、主销区种粮不亏损;其“义”是指国家要强化地方政府粮食安全的政治责任，实行党政同责，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，做好地方粮食生产的保障。
解决物的问题。供销系统农资企业应加强与重点生产企业的产销对接，加大适销对路农资品种的采购调运，保证各类农资货源充足，深入实施“绿色农资”升级行动，优化农资供应结构，增加绿色农资产品供应。同时，切实加强农资质量管理，指导督促所属各类农资经营主体健全质量管理制度，切实把好入口审验关，进货前严格审核产品生产厂家、经销商的相关资质证明和产品质量合格证等，认真落实“两账两票一卡一书”制度。此外，还应强化农资应急配送能力，加快构建起运行有效的系统农资应急保供指挥调度体系和社有农资企业应急保供运营体系，强化以县域为单位建立“点对点”保供和应急配送机制，切实提高系统农资应急供应能力，配合有关部门努力确保秋冬种期间农资“绿色通道”畅通。
解决地的问题。耕地是粮食生产的命根子。保障粮食安全，就要严守18亿亩耕地红线，强化地方政府主体责任，落实最严格的耕地保护制度，保证粮食种植面积;在保量的同时，更要加强高标准农田建设，从而有效利用现有土地资源，提高产出效率。国家出台了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度;农业农村部印发《“十四五”全国种植业发展规划》，明确到2025年，粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上。一系列严格的政策规范，为耕地保护提供了有力的制度保障，也为粮食供给打下了坚实基础。一是增加种粮耕地面积和提升耕地质量。这一途径的变化空间有限，需要坚持并落实最严格的耕地保护制度，守住18亿亩耕地保护红线，同时加强耕地种植用途管理，确保粮田粮用。同时统筹利用好撂荒地、开发利用盐碱地、冬闲田;二是提高耕地的利用效率，增加粮食单产。一方面就耕地而言，要加强高标准农田建设，保护好肥沃的黑土地。同时借助中低产田改造、丘陵山区农田宜机化改造等方式，提升土地生产力，真正实现旱涝保收、高产稳产。
解决技的问题。习近平总书记指出：“农民说，‘好儿要好娘，好种多打粮’，‘种地不选种，累死落个空’”。习近平总书记再次强调，解决吃饭问题，根本出路在科技。种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。种子是农业的“芯片”，政府要增加资金、人才投入，遴选发布高产优质多抗主推品种，加快优良品种选育推广;还要充分发挥科技在农业生产中的作用，因地制宜加快研发和应用农机装备，提高农业机械化生产能力。主要是种植的技术指导和技术化水平。要加快实施种业振兴行动，增加资金和人才投入，加强良种技术攻关，提升关键育种技术水平，保护和开发利用地方种质资源，健全种业市场体系。同时，提升农业机械化和智能化发展水平，进行精细化的耕作方式，推动实现农业节水节药节肥的目的，充分提高耕地的利用水平，真正做到“藏粮于地”和“藏粮于技”，释放粮食生产潜力。
作为世界第一大粮食生产国和第三大粮食出口国，中国解决好自身粮食安全问题，就是为全球粮食安全作出贡献。继续把粮食安全作为头等大事，才能筑牢大国根基，坚持底线思维，踔厉奋发、笃行不怠，就一定能为全年农业生产赢得主动，丰收的愿景必将在神州大地可期可望。(云南省文山州富宁县者桑乡纪委 吴大美)
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