基层“瘦身”“减腹”指南

近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。习近平总书记聚焦深化拓展基层减负工作，紧盯老问题和新表现，提供了一份科学、健康的基层“瘦身”“减腹”指南。

“控制饮食，减少多余摄入。”形式主义是长期困扰基层的一大顽疾。填不完的表格，统计不完的数据，写不完的工作报告，开不完的会，应付不过来的各种督导检查……这些形式主义的“高脂肪”任务过分堆积，让基层难以消化，身子越来越肥，大大影响了基层干部的身心健康，也消磨了基层干部为国为民奉献奋斗的一腔热情。重复繁杂的会议文件和督查检查考核减少了，基层工作力量加强了，压在基层干部肩上的担子才会减轻。

“调整饮食结构，注意膳食平衡。”“先饥而食，食勿令饱。先渴而饮，饮勿令过。食欲数而少，不欲顿而多。”不良的饮食习惯和不合理的膳食结构是瘦身路上的“杀手”。基层减负需建立正确的膳食宝塔，一是监督检查考核方式上要从重过程向重结果转变，不再只紧盯着基层干部的工作过程，而是偏重考核工作成效，考少、考精、考重点;二是调查研究要从以明查为主向明查暗访相结合转变，减轻基层迎检、陪同的沉重负担，真正沉下心找到真问题，发现好典型，了解群众诉求。三是完善干部担当作为激励机制，加大正向激励力度，发现好典型，改善干部队伍作风，激励基层干部干事创业积极性。

“科学运动，善于创新。”科学的运动方式是保障“瘦身”成效的前提之一。为减轻基层负担，许多地方探索出新模式、新办法，如创建脱贫大数据管理平台，通过平台收集扶贫报表;建立“新冠肺炎监测溯源系统”，依托大数据平台对接整合医院、公安、通信、交通等部门数据等，通过大数据、云计算等平台，实现数据归集和信息共享，让基层干部不再为文山会海、材料表格而苦恼，实现让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”，让基层干部多出更多的时间为群众办实事，为群众谋好事。

“强化意识，避免反弹。”“瘦身之路”任重道远，没有强大的意识坚持，则容易反弹。形式主义官僚主义行为的背后，是政绩观扭曲和理想信念缺失。思想上松一尺，行动上就会退一丈。“求木之长者，必固其根本”。要深刻总结经验教训，坚定理想信念，筑牢“四个意识”“四个自信”“两个维护”，自觉加强党性修养，始终坚持实事求是，牢固树立正确的政绩观。

“一口吃不成胖子，一步跨不到天边”。要想切实为基层减负，搬掉“形式主义”这座大山，还需持之以恒、落实落细，着力解决现实中的难点难题。（福建省龙岩市新罗区白沙镇人民政府 詹冷婷）