一、开启“党建+”模式,以党建统领全局
“从今天开始,每周例会安排人员讲党课,从我从开始,领导班子带头讲,全体干部党员及股室长轮流来讲。”这是敖林局长履新后在第一次组织全体干部职工例会上所做的决定。2021年恰逢建党100周年,从上至下都在进行党史学习,敖林局长巧妙地利用这一“天时”,以党史学习为契机,不断加强对干部职工的思想建设,于是常规例会变成了“课堂”,主讲老师用PPT进行宣讲,下面干部职工认真做笔记,半年过去了,机关干部轮流讲党课雷打不动。接下来并以此活动向各学校延伸辐射,局班子成员到联系片区学校讲党课,各支部书记在本单位上党课活动,全县教育系统党史学习掀起热潮,教育系统党史学习得到县委表扬,在全县第五组党史学习活动中排名第一。
党建工作坚持抓主体责任落实,强化基层党组织建设。一是落实主体责任制,该局紧扣“书记抓、抓书记”这个关键,年初与各学校党支部签订党建工作目标责任书、党风廉政工作责任书和意识形态工作责任书。召开教育系统党组织书记抓基层党建工作述职评议大会、专题座谈会等会议,听取党组织书记抓党建工作情况汇报,研究解决存在问题。二是科学优化全县中小学校党组织,通过调整撤并等方式将各学校党组织关系调整为隶属县教育局党委统一管理。目前县教育局机关党委下辖2个党总支、37个党支部,覆盖率达100%。三是深入贯彻省教育厅相关文件精神,完成37个标准化基层党组织建设,实现基层党组织标准化全覆盖。
以党建为引领,求真务实,查堵破难不松劲。该局坚持以人民为中心的发展思想,结合教育系统实际,深入开展“我为群众办实事”学习党史实践活动,并与“查堵点破难题促发展”活动有机结合起来。据统计,该局为民办实事第一批、第二批共五个项目,分别是:为全省初中阶段学校安装AED自动除颤仪、全省公办普通中小学学生宿舍维修改造、全省中小学生生命安全教育和防护能力提升、投入资金6439万元新扩建军5所幼儿园工程(长征农场幼儿园),经过努力,这五个项目已全部完成。
二、抓住“牛鼻子”,强化作风建设
“作风建设无小事,作为机关干部一定要有责任心、要有担当精神,办事一定要回音,规定时间内要有回复有反馈,不能养尊处优、做一天和尚撞一天钟,如果出现这样的事,哪里来,就回哪里去!”这是敖林局长在干部职工例会上经常强调的话。任教育局长之前,敖林是纪委监委派驻教育纪检监察组组长,他充分利用“地利”优势,扎实推动作风整治工作。一是从身边小事入手,抓机关作风与环境整治。教育局出台《琼中县教育局办公环境及作风整顿工作方案》从出勤打卡、室内卫生、办文办电等细节抓起,肃清一些衙门作风,确保政令畅通、高效行政,在机关作风整治新环境下,有3名公益岗主动辞职。二是从身边案件入手,抓警示教育与队伍建设。5月20日,召开了局机关全体干部及完小以上校长、幼儿园园长警示教育大会,就近期教育系统出现的“酒驾”事件深入剖析原因,分析危害;同时,在局机关召开“以案促改”民主生活会,进一步对广大党员同志加强纪律教育,收到很好的效果。三是严格落实“137”工作机制,“1”即当天下达任务,当天研究部署;“3”即3天内要反馈办理情况;“7”即一般性问题原则上7天内完成办理,难度大的一时不能办结,要继续反馈结果。每周一例会上,要求分管领导就分管工作进行梳理,总结上周完成的主要工作、未完成的工作及原因,部署本周工作;分管领导抓股室长,股室长抓处室干部,这样,层层传导压力,人人都有紧张感,执行能力、工作效率大大提高。
三、落实“双减”政策,夯实素质教育
党中央国务院《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》颁布后,该局高度重视,成立以局长为组长,分管副局长为副组长,各相关岗室负责人为组员的“双减”工作领导小组,抽调人员设立“双减”工作专班,明确专门组织落实机制,确保各项工作细化到点,责任到人。召开“双减”工作推进会议,组织县教育局机关、县教培中心全体干部,各中小学校长、教师进行“双减”应知应会知识测试,制定出台《琼中县校外培训机构黑白名单制度》,公布举报渠道,扎实落实“双减”工作。
扎实落实“六项管理”和课后服务工作,促进学生健康成长。该局印发了《琼中县教育局关于印发推进落实“五项管理”工作实施方案的通知》,开展“双减”工作调研活动、每个星期教培中心分3个组到学校听课评课,研讨如何提高教育教学质量,督查“双减"工作落实情况。聘任8名责任区督学包干片区督导“五项管理”落实情况,分析双减工作重点难点,指导学校做好“六项管理”工作落实,县第一小学、县第二小学和海口市滨海九小琼中附属实验小学共3所学校积极开展课后服务, 得到学生家长和社会的好评。
开展校外培训机构整治,减轻学生课后负担。琼中县校外培训机构12家,其中学科类机构7家(现转型4家、转型注销3家)。该局联合县市场监督管理局、县综合行政执法局对已审批校外培训机构的授课内容、收费和上课时间开展检查,认真做好学科类校外培训注销、转型工作,切实减轻学生课后负担。
四、创建琼中特色,谱写华丽篇章
“团结很重要,部队里就经常唱这首歌,班子要团结,有问题在会上说,决不允许会后乱说。”敖林局长经常提醒干部职工,平时经常与班子成员谈心沟通,整个班子凝聚力加强,干事的热情被不断地激发出来,在“人和”这个点上再次助推琼中教育新发展。
加大投入,大力发展校园足球。近年来,县委、县政府高度重视教育,县委书记徐斌强调,“县委、县政府要继续全力以赴支持和保障教育发展,在发展规划上优先安排教育事业、在财政资金上优先保障教育投入、在公共资源配置上优先满足教育需要,凝聚形成更多社会服务向教育延伸,努力办好人民满意的教育。”该局先后投入6000余万元为全县45所中小学校建设人工草坪足球场地,全县(含村小、教学点)75%以上的学校建有人工草坪,完小以上学校100%建有人工草坪。目前,每个班都成立了男、女两支足球队,参加校园足球活动学生达1.5万余人,占在校生总数的65%以上。全县每年有83支校园足球队参加县级区域足球联赛。目前,琼中有8所学校获得“全国青少年校园足球特色学校”称号,4所学校获得“全省青少年校园足球特色学校”称号,1所幼儿园获得“校园足球特色幼儿园”称号;琼中县获评“全国青少年校园足球优秀试点县”、“全国校园‘满天星’训练营”荣誉称号。
继续做大做强琼中女足,打造体教融合国家级示范区。琼中女足经过15年的发展,现在已成为一个品牌,尤其是今年4月孙春兰副总理调研琼中女足后,在教育部、体育总局、省县政府关心下,再上一个台阶。政府斥资建设11片符合国际标准的足球场地以及配套设施,将基地打造成中国女足冬训的常驻地以及国内外队伍冬训或集训的重要基地。12月6日,2021年全国青少年校园足球大学生女足联赛暨中国足球协会女子乙级联赛在福建漳州举行,海南琼中女足队从高比分小组出线,进八强、晋四强,定夺亚军。一路披荆斩棘,顺利晋级中甲,创造一年成功“冲甲”的历史,12月23日以琼中女足为班底的海南女子足球队在琼中正式成立,中国足球协会女子青年训练中心正式挂牌,落户琼中,大力促进琼中教育事业品位的提升,为海南自贸港建设作出琼中教育智慧力量的贡献。
全局戮力同心,“一校一品”渐显特色。琼中思源实验学校、琼中民族思源学校先后获“全国教育系统先进集体”称号,琼中民族思源实验学校后再获“第二届全国文校园”称号;2021年,新进中心小学获第二批全国“乡村温馨校园”,华中师范大学琼中附属中学、湾岭学校2校同时被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位;县第一小学(黎苗歌舞)、琼中民族思源实验学校(竹竿舞)、琼中黎族苗族自治县湾岭学校(武术)、琼中思源实验学校(黎族陶艺、黎苗歌舞)、华中师范大学琼中附属中学(黎族传统纺织绣技艺)等五所学校被教育部列为“第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校”;高田小学、新进中心小学、八一加钗爱民小学被省教育研究培训院授予“田园课程推广实践省级样榜学校”。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”教育问题,千头万绪,错综复杂,需要勇气与担当;教育又是实实在在的民生工程,搞好教育,惠及千家万户。相信在县委县政府的坚强领导下,琼中的教育一定会迎来新的发展。(海南琼中黎族苗族自治县教育局 何彬文 王贤才)