5月28日上午,中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会在人民大会堂隆重召开。这是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻,共商推进我国科技创新发展大计的一次盛会。习近平总书记出席大会并发表重要讲话强调,我们着力实施人才强国战略,营造良好人才创新生态环境,聚天下英才而用之,充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。如何在保障科研人员待遇、科研经费管理机制和人才评价机制改革上给科研人员“松绑鼓劲”,让他们安心地做好创新工作,激发科研人员的积极性和创造性,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。这就需要我们从以下三方面下大力气给科研人才“松绑鼓劲”,让他们的创新智慧得以迸发。
一是保障科研人员合理待遇。李克强总理曾提出要让科学家的待遇与贡献相匹配,让科学家生活体面有尊严。要从根本上解决这些问题,核心在于抓紧落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,合理确定科研人员收入水平,有效引导预期,提高科研人员基本工资水平,保障科研人员的合理待遇。高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资制等灵活多种多样的分配形式,在此基础上,支持科研人员通过科技成果转化获得补充收入,进一步强化对科研人员的激励力度,形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性收入分配制度,引导科研人员潜心研究工作,最大限度地迸发创新活力。
二是完善科研经费管理机制。在加强科研人员诚信制度基础上,按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人、财、物自主支配权,允许科研预算随研究思路、研究方法改变而作适当合理的调整,经费使用期与研究周期合理、灵活匹配,使科研经费真正为科研服务;同时开展减轻科研人员负担专项行动,解决科研经费“报销繁、报销难”等问题,保障科研人员把精力更多投入到科技创新和研发活动,做真学问、研究真问题、解决真问题,为加快实现高水平科技自立自强贡献力量。
三是深化科研人才评价机制改革。人才是科技创新的关键。科学设立人才评价指标,是树立正确评价导向的关键。习近平总书记指出:要重点抓好完善评价制度等基础改革,坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向,全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。根据基础研究、应用研究、技术开发等不同类型研究,要全面、准确评价研究成果的价值,看是否被国家采用了,是否推动了行业的技术进步,是否为社会的发展、为人民生活的提高作出了重要贡献,破除唯资历、唯“帽子”、唯项目、唯SCI、EI、核心论文为导向的评价体系。(中共厦门市集美区纪委 李建福)