推动生态文明，建设美丽中国

今后5年是美丽中国建设的重要时期，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。

一是要推进生态文明法治建设。生态文明法治建设为持续深入推进污染防治攻坚提供法治保障，助推污染防治攻坚战取得重大成果，生态环境质量明显改善，天更蓝、水更清、山更绿，人们从环境中获得的幸福感越来越强。持续深入推进污染防治攻坚需要依靠法治力量。在污染天气应对、大气面源和噪声污染治理、农业农村污染治理、土壤污染风险管控、新污染物治理等方面，生态文明法治都为防治行动和手段提供了法律遵循，并有效维护人民群众的生态环境权益。生态文明法治建设是维护国家生态安全的有力手段，有助于完善生态环境损害赔偿制度、生态补偿机制、突发生态环境事件应急管理等一系列生态安全制度，不断促进生态环境法治优势、制度优势向生态治理效能转化。生态文明法治建设为加快发展方式绿色转型提供保障，有助于遏制高耗能高排放、减少低效率低质量，促进企业加快绿色技术创新和清洁生产改造。

二是要推动发展方式绿色低碳转型。绿色发展是大势所趋，推进绿色转型是提高企业竞争力的内在要求，也为企业开辟了巨大的产业投资空间。以提高企业核心竞争力、增强核心功能为重点，我们因时因势优化资本布局和生产力布局，坚持传统产业和战略性新兴产业一起发力、协同共进，构建绿色低碳产业体系。同时，发挥产业协同优势，积极打造具有鲜明特色的能源绿色产业集群。建筑领域是我国能源消耗和碳排放的重要领域，推进节能减排工作潜力巨大。我们积极参与推进建筑领域清洁低碳转型，全力推进绿色建造科技研发与普及应用，打造两批“双碳”示范项目，争当低碳建筑产业链“链长”。加快绿色低碳技术研发应用，助力传统产业向价值链高端跃升，就能以高质量产品和服务供给创造有效需求，赢得更大市场空间。

三是要正确处理绿水青山与金山银山的关系，为人民群众提供更多优质的生态产品。推进生态文明建设，既要绿水青山，也要金山银山;绿水青山就是金山银山。处理好二者的关系，关键是树立正确的发展观和政绩观。习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”我们追求的发展，从根本上讲是为了人民生活得更好。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其中生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比就有较大差距。我们谋划发展，要主动回应人民群众对良好生态环境的追求。一方面，通过保护生态系统，不断提升其质量和稳定性，使之能持续提供更多优质生态产品。另一方面，发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，建立健全生态产品价值实现机制，推动绿水青山向金山银山转化。

建设生态文明，功在当代，利在千秋。我们将深入贯彻习近平生态文明思想，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设篇章，为服务国家战略全局、建设美丽中国贡献力量。（陈杭）