内蒙古乌兰察布市丰镇市巨宝庄镇张字村位于市区西部2公里,属近郊村。近年来,为了不断提高农村人居环境质量,张字村在镇党委、政府的正确领导下,积极开展农村人居环境整治工作,张字村开展了“农村是我家,卫生靠大家”和“清三堆”(土堆、粪堆、柴堆)、“美三口”(村口、路口、家门口)等集中整治一系列活动,以晋王沟村为代表的新农村新风尚正引领着乡村振兴的前进步伐。张字村自来水工程运营已近20年,为了保障农村饮水安全工程的顺利开展,自2021年以来,镇党委积极协调市水利部门,通过打井配套安装智能水表、强化管理、建章立制等一系列举措,总结出了一套“三增两降一提升”的可持续安全用水管理办法。整洁环境和安全饮水展现了张字村乡村生态宜居的新面貌,同时为乡村振兴提供了良好的保障。
一、抓组织,齐抓共管
一是完善组织领导。成立村级人居环境整治工作领导小组,由党支部书记任组长,将环境卫生和用水安全及其它重点工作纳入领导小组专项工作来推进,村两委班子成员分片包联各自然村,自然村村长为各村环境整治、用水安全及其它专项重点工作的直接责任人。二是明确责任到人。定期召开“两委”会、党员会、村民代表会议,落实好保洁员工作责任制、责任区,签订协议做到定人、定标准、定路段、定区域、定报酬。三是加强宣传教育。通过“三务”公开栏、村内张贴宣传标语、发布微信信息等形式,认真宣传国家关于乡村振兴的有关政策和具体做法要求,使广大村民知道村里在做什么、怎么做,会给他们带来哪些帮助,通过支部领头、党员带头作用,逐步形成 “村村参与村务、人人参与村务”的良好局面。使村民的参与意识、集体意识、奉献意识和主人翁意识不断增强,广大群众切实把村里的事当成自己的事情来办,村里推动工作的难度较以前显著下降。
二、抓环境,整体推进
一是全力打赢地膜污染攻坚战,村“两委”发动党员群众把地膜回收与耕地地力保护补贴、生产者补贴等各类农牧奖励项目挂钩,采用“机械+人工”方式开展地膜回收工作,确保田里地膜彻底清理干净。二是加大环境卫生工作投入力度,村内新建垃圾池8处、垃圾转运站1处,设置公益岗位保洁员23人,购置垃圾清运机械2台,建立长效保洁机制。三是深入进行环境整治宣传,各村广泛张贴宣传标语,并在各村微信群进行乡村振兴、环境整治等政策宣传。四是强化建章立制,进行刚性约束,在村规民约的制订上强化人居环境方面的制度建立,同时张贴“红、灰、黑”榜,表扬先进鞭策后进,推行农户“门前六包”政策(即“清三堆”“美三口”)做到责任到户。五是树典型比学赶超,把晋王沟村作为典型示范村来抓,在环境卫生上、村容村貌上、奖惩制度上树立标尺和榜样。六是抓基建夯实振兴之基,2021年本村新建水泥路一条,全村基本实现巷道硬化,自来水普及率达到100%,砖混结构住房覆盖率达到100%,村容村貌较以往有明显改善。
三、抓需求,有的放矢
为彻底解决张字村饮水安全存在的问题,镇、村两级争取项目资金为张字行政村新打一眼180米机电井,更换自来水主管道1000多米,为全村198户村民全部安装智能水表,实现了全天24小时供水,并且解决了68户村民季节性缺水问题。主要思路和做法总结为:“三增两降一提升”。第一增是增设机构,成立张字村饮水安全运行管理办公室,负责工程运行管理和维护,对水费进行专人专户管理,定期公布账目,接受村民监督。第二增是增加供水工程小型维修基金,通过计量收费,先缴费后用水,每年结余水费6000多元,用于小型维修基金。第三增是增加服务,安装了智能水表,先缴费后用水,两名水管员每月不用上门去收缴水费,腾出更多的时间去提升服务,小型维修村民代表购买材料,水管员免费安装维修。“两降”,一是降低村民水费支出。据测算,每年每户村民节省水费40元。二是降低用水量。安装智能水表后村民节水意识显著增强,有效遏制了自来水漫灌浇地的现象,每年节约水资源20%左右。“一提升”是通过减轻村民用水负担,保证供水质量,提升了村民满意度。
农村人居环境整治是一项涉及面广、任务繁重的系统工程。巨宝庄镇张字村依靠整合各种资源、凝聚广大人心,把各种力量集中到美丽乡村建设,凝聚多方合力,立足实际,坚持以建设美丽宜居村庄为导向,取得了显著成效,积累了实践经验。农村饮水安全是一项关系到广大人民群众切身利益的民生工程。巨宝庄镇张字村积极协调各个部门,建立长效机制,完善管理办法,把饮水安全工作作为实施乡村振兴战略最大的民生工程来抓,总结的“三增两降一提升”可持续安全用水管理办法通俗易懂、可行性强,易于推广。(丰镇市巨宝庄镇人民政府 郭进忠 胡晓天 刘琪)