建强党建引领“红磁场” 构筑优质营商环境“生态圈”

习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好。”优化营商环境既是解放生产力促高质量发展的强力抓手，也是推进作风革命、效能革命的重大举措。要想破解营商环境中服务不到位、办事不方便、企业不满意等痛点、难点、堵点问题，实现营商环境优化提升，就要围绕“转作风、提效能、优环境、强竞争”要求，积极探索“党建+优化营商环境”模式，把组织优势转化为发展优势，着力建强党建引领“红磁场”，构筑优质营商环境“生态圈”。

厚植“红色沃土”，健全政策体系，营造高效透明的政策环境。一是政策制定要“实”。健全惠企政策，不仅要着眼于做大“政策包”，还要立足于提高“含金量”。要根据企业实际和发展需要，畅通市场主体利益表达渠道，让利益相关者有机会参与到政策制定、实施、评估过程中，避免政策脱离实际或缺乏共识。二是反馈渠道要“通”。要通过互联网、大数据等现代技术优化政务服务反馈机制，打通线上、线下反馈双通道，创新设立“挑刺窗口”，形成基于服务对象满意度为前提的服务质量评价体系，定期听取企业意见建议并及时反馈，不断提高政务服务的精准性和实效性。三是政策兑现要“快”。要尽快开发运营“一站式”企业数字化服务平台，建立“项目审批直通车”“重大项目服务专班”等机制，优化政策发布、申报受理、事项审批、支付发放等服务流程，做到“政企直通”“政策直通”“服务直通”，努力让企业享受政策红利，全力营造全链条极速审批、全过程极准监管、全周期极优服务的一流营商环境。

打造“红色管家”，完善政务服务，营造便民舒心的政务环境。一是优化服务态度。要用党建凝聚力汇聚服务核心力，坚持把支部建在服务链上，把党小组嵌在窗口上，把党员作用发挥在岗位上，执行接待群众热心、解答咨询耐心、事项办理细心、窗口服务贴心、便民设施舒心的“五心工作法“，落实好简单事项直接办、一般事项承诺办、上报事项负责办、特急事项特别办的“四办机制”，发挥好政务服务“第一窗口、第一感知、第一印象”的正向功能。二是优化服务方式。要加大优质服务产品供给，持续完善“一门一窗一网一件事”服务模式，通过设置“党员先锋岗”，成立“为民办实事”党建工作站、“双语”导办台等方式，坚持拓宽“一次办、就近办、指尖办、网上办”渠道，继续提升“专班盯办、专员帮办、专职代办”服务质态，推动办事体验从“能办”向“好办”跃升。三要优化服务环境。要将企业群众急难愁盼的“问题清单”作为必做必成的“任务清单”，从规范行政审批权力运行、建立公正科学监管体系、完善营商环境制度供给等角度，提供与之相适应的服务保障。要坚持用户思维，推动同一事项跨区域无差别受理、同标准办理，提供“同质同效”政策环境、“异地同城”生活环境，全力提升企业群众安全感、获得感、满意度。

搭建“红色平台”，加强要素保障，营造风清气正的社会环境。一要做好融资服务。注重搭建银企合作平台，加大金融支持力度，降低企业运行成本，极力帮助企业解决融资难问题。二要注重人才引进。建立完善人才资源信息库，用活、用好国家、省州各级人才政策，依托就业服务平台，搭建多层次的企业和人才交流平台，营造“尊重知识、尊重人才”的社会氛围，帮助企业解决招工难问题。充分发挥引进人才作用，选派优秀党员干部组成党建指导组，入驻企业担任“红色CEO”，以“店小二”的精神聚焦企业，主动服务。三要构筑政企“亲清”关系。在客商接待和企业走访中，要将构建“亲清”政商关系的理念宣传、渗入到企业中去，合力形成“爱商”“安商”“护商”的良好营商氛围，规范政商交往的“安全区”“禁止区”，做到亲不逾矩、清不疏远，在“亲”“清”的服务中助力营商环境优化提升。(云南省文山州西畴县委组织部 陈玉旭)