6月8日下午,习近平总书记来到青海省海北藏族自治州刚察县,在青海湖仙女湾听取祁连山和青海湖生态环境保护等情况介绍,并实地察看青海湖环境综合治理、生物多样性保护工作成效。党的十八大以来,我国持续加大生态保护修复力度,继续推进大规模国土绿化,加快解决突出生态问题,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,推进山水林田湖草系统保护修复,我国生态系统的稳定性、功能性不断提升,生态安全屏障更加牢固。
一是要进一步完善生态保护空间格局。构建“两屏三带-区多点” 为骨架的国家生态安全屏障,包括25个重点生态功能区。2013年,国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部等九部门印发《全国生态保护与建设规划(2013- 2020年)》,确定“两屏三带一区多点”的国家生态保护与建设战略。“两屏”即青藏高原生态屏障、黄土高原-川滇生态屏障;“三带”即东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带;“一区”即近岸近海生态区等集中连片区域;“多点”即其他点块状分布的重要生态区域。
二是要划定并严守生态保护红线。中共中央办公厅、国务院办公厅于2017年印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,生态环境部、自然资源部、国家发展改革委等部门和各省(区、市)人民政府有序推进生态保护红线划定工作,全国生态保护红线划定取得阶段性成果,京津冀、长江经济带11省(市)和宁夏回族自治区等15个省(区、市)的生态保护红线划定方案经国务院批准,由省(区、市)人民政府发布实施;山西等16省(区、市)初步形成划定方案。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的意见》,进一步明确生态保护红线的划定原则和规范。生态环境部联合自然资源部发布《生态保护红线勘界定标技术规程》,明确相关工作要求和技术路线。
三是要加强生态保护和修复统筹规划。按照党的十九大部署,国家发展改革委、自然资源部印发( 全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划( 2021- 2035年)》,提出以全面提升国家生态安全屏障质量、促进生态系统良性循环和永续利用为目标,以统筹山水林田湖草一体化保护和修复为主线,科学布局和组织实施重要生态系统保护和修复重大工程,着力提高生态系统自我修复能力,切实增强生态系统稳定性,显著提升生态系统功能,全面扩大优质生态产品供给,推进形成生态保护和修复新格局,为维护国家生态安全、推进生态系统治理体系和治理能力现代化、加快建设美丽中国奠定坚实生态基础。(四川省兴文县人民政府办公室 艾亚)