河北省秦皇岛市抚宁区留守营镇“四个精准”全力推进“散煤清零”工作清洁取暖工作,是党中央作出的重要决策部署,既是惠及民生的民心工程,也是重大政治任务。散煤整治作为开展清洁取暖工作的重要前提和关键环节,需要全域推进、全民参与,留守营镇创新方法、重拳出击、精准发力,确保镇域散煤全面、彻底清零,坚决打好打赢散煤管控攻坚战。一是强化高点站位,精准部署到位。召开党政班子扩大会、镇村干部会进行专题研究和安排部署。
结合镇域面积广、户数多等实际,制定了针对性强的工作实施方案,成立了书记、镇长为组长的工作领导小组,明确包村干部散煤管控工作职责,通力配合、上下协作,抓好工作落实。
同时,密切关注社会动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早发现、早处置、早解决。二是夯实责任背书,精准排查到位。依托人口普查网格图,进行网格化排查,采取科级领导包片、镇干部包村、村干部包户的网格化工作的责任体系,对农户散煤储存情况开展详细摸排,对全镇非法销售和使用散煤户进行拉网式排查,建立排查档案,实现精准排查,确保不漏一户,全面管控。排查结果经村干部、包村干部、包片领导层层签字背书,确保底数清、情况明、数据准。各村抽调专人组成巡查队伍,密切关注流动、外来售煤车,一经发现,立即上报相关部门依法进行处置。我镇共有住户15366户,目前已开展了两轮入村入户排查,做到了100%覆盖。三是营造浓厚氛围,精准宣传到位。把加大宣传引导、营造散煤收缴的舆论氛围作为做好群众工作的重要一环,让广大群众充分认识燃烧散煤的危害,最大限度争取群众的理解与支持,为开展散煤管控奠定基础。通过大喇叭、公示栏、悬挂条幅和发放明白纸等多种方式,宣传散煤治理的重要意义和洁净能源的优点,通过广泛宣传,让群众家喻户晓,提升群众环保意识,营造良好氛围。共计签订承诺书15000份,制作宣传条幅150条,发放宣传单10000张。四是多措并举打击,精准收缴到位。
创新建立联合执法机制,完善以镇综合行政执法队、自然资源和生态环境办、农业农村服务中心、区市场监督管理局留守营分局和派出所为主渠道的联合收缴组,一方面,根据精准排查结果,有针对性的入村入户,对号入座,实施精准收缴,大大提高工作效率和收缴准确率。另一方面,加大巡查打击力度,增加检查频次,坚持昼查与夜查相结合,做到发现一起,收缴一起,打击一起,对劣质散煤存放、偷运、偷售行为形成强有力的震慑。截至目前,累计收缴劣质散煤15.27吨。(刘建忠)