习近平总书记在山东考察时强调，要以党纪学习教育为契机，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。近年来，党中央持续聚焦基层减负工作，要解决基层“小马拉大车”难题，关键就要打击形式主义要害，为基层“松绑”“充电”，建立基层减负长效机制，不断释放基层治理效能、激发基层治理活力。
形式主义是造成基层压力大、负担重的根本原因，其实质是主观主义、功利主义，其根源是政绩观错位、责任心缺失，用形式代替落实，用华丽外表掩盖矛盾问题。要为基层“松绑”“卸力”，就要直击形式主义、官僚主义根源要害，在思想上靶向治疗、固本培元。广大党员干部要认真学习领悟习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和批示精神，牢固树立正确政绩观，将群众满意度作为衡量工作成效的首要标准，不摆花架子、不打临时仗，纠正只看“显绩”不重“实绩”的错误观念，把工作抓在日常，把任务落实在日常，培养真抓实干的优良作风。领导干部要主动贴近基层、深入群众，了解基层工作的难点痛点堵点和群众的所思所想所盼，以基层减负为出发点，树立起重视基层、关怀基层的鲜明导向，提高基层干部干事创业积极性。
形式主义主要体现为“文山会海”、多头多重考核、过度留痕等现象。面对层出不穷、“花样百出”的形式主义，要雷厉风行，对基层开展“瘦身计划”。要将精文减会规定一以贯之落实下去，在发文审批环节要把好关，避免“政出多门”，对可发可不发的公文不予印发，对脱离实际、为了开会而开会的现象要严厉打击，杜绝层层汇报、动辄开会等现象。要进一步改进督查考核方式方法，秉持“能减就减”“能合就合”的原则，在考核表中撤销形式主义相关事项，紧贴当地发展需求，避免基层干部围着“台账”转圈子;要坚持以上率下、部门联通，组成联合督查检查组，减少检查频次、缩小检查规模，将考核重点放在田间地头、企业工厂等场所，让督查考核能够真实反映基层工作实情。
基层减负是一项长期性、系统性工程，只有健全基层减负长效机制，才能打赢这场“持久战”。各地要根据实际建立健全权责清单管理机制，优化权责体系，规范职责任务下沉标准，对签订“责任状”等行为要严厉打击，避免基层属地责任扩大化，防止“层层加码”，逐步建立起边界清晰、分工合理、科学规范的基层治理机制。在干部管理上要坚持“严管”和“厚爱”相结合，对基层干部不能只“管”不“理”当“甩手掌柜”，任务部署后既要抓进度也要给指导，加强其干事创业主观能动性，及时做好跟踪问效，让基层干部工作起来思路更清、效率更高。面对“指尖上”的形式主义等现象，要清理下架一批“僵尸”软件和小程序，查处、禁止强行推广APP、滥用下载量给基层排名等问题，切忌用形式主义做法解决形式主义问题，充分运用互联网、大数据等现代信息技术手段，提高政务相关软件开发门槛，打破各部门间的“数据壁垒”，构建本地数据共享平台，为“指尖”减负，让基层干部把更多精力投入到基层实践中去。（施振宇）
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