“土生万物,地载万代。”今年6月25日是第三十三个全国土地日,今年的主题是“节约集约用地严守耕地红线”。习总书记多次强调,必须站在历史和全局的高度,毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。耕地是粮食生产的根本,作为人口达14亿多的大国来说,粮食安全不容有半点松懈,我们的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。土地依旧是我们的生命线、安全线,关乎国之大计,也关乎民族未来。应全面落实最严格的耕地保护制度,在管数量、提质量、控用途上多箭齐发,以高度负责的态度,守牢耕地保护红线,夯实粮食安全“压舱石”,为加快推动高质量发展和现代化建设提供有力保障。
在“管数量”上下功夫。牢牢守住18亿亩耕地红线要抓牢“三个定”,即定线、定位和定责。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线。再足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务,确保把哪块地是耕地、哪块地是永久基本农田都要落到具体的地块上,实行严肃考察、严格考核、终身追责,实现18亿亩耕地必须实至名归的目标。
在“提质量”上花气力。习近平总书记指出,农田就是农田,而且必须是良田。要紧紧围绕耕地质量保护主线,在服务大局、服务基层、服务生产中树形象、促发展,努力开创耕地保护工作新局面。进一步夯实基础建设,培肥地力、改良土壤结构、减少农业环境污染、推行秸秆还田技术,提高田地基础地力。抓好高标准农田建设,建成高效节水灌溉,加大中低产田改造力度,提升耕地的地力等级。加强耕地占补平衡的全程监管,确保补充耕地可以长期稳定利用,真正实现补充耕地的产能与所占耕地相当。
在“控用途”上动真格。耕地保护工作始终坚持“零容忍”原则,红线踩不得,底线要守牢。要进一步强化耕地的用途管制,对耕地转为建设用地的要严格限制,对耕地转为其他农用地的要严格管控,严厉查处违规违法占用耕地从事非农建设的行为。加大执法监督力度,与相关部门密切配合严厉打击违法违规用地行为,严格遵守国务院办公厅以及自然资源部会同多部门强调的“四严禁”、“五不得”、“六严禁”、“八不准”,全方位夯实粮食安全根基。
耕地裕、仓廪实;仓廪实、天下安。坚持以时不我待之切、行固本培元之举,切实用“长牙齿”的硬措施做到节约集约用地,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,让饭碗端在自己手里。(王雨欣)