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数据之治促进社会治理模式创新变革

2023-05-11 16:07:38 | 来源: 中廉在线

习近平总书记指出,可持续发展是人类社会繁荣进步的必然选择,实现强劲、绿色、健康的全球发展是世界各国人民的共同心愿。中国是联合国2030年可持续发展议程的支持者和践行者,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,不断完善数字基础设施,建立健全数据基础制度体系,加强数据和统计能力建设,积极分享中国可持续发展目标监测实践和经验。相信在不远的将来,利用大数据技术进行社会决策与治理,有可能成为政府行使职能的常态。

数据之治提升政府科学决策水平。政府部门是社会治理的主导者,而大数据处理作为一种新兴数据处理技术,能够更为有效地集成社会政治、经济、文化、社会、生态等各领域方方面面的信息资源,政府在出台社会规范和决策时,依赖大数据进行分析,可以为社会治理提供重要数据基础和决策支撑。例如在新冠肺炎疫情防控工作中,各级各部门都积极运用了大数据进行分析和研判,对整个疫情防控的态势和管控都起到了非常重要的作用。通过对疫情防控中产生的海量数据的交换、整合和分析,出台了一系列及时有效的防控政策,对疫情不断的发展变化有了更科学的判断,使我国的疫情得到了有效及时的防控,促进了现阶段的复产复工复学,维护了社会的安定稳定和社会经济的平稳发展。

数据之治增强政府社会治理能力。社会治理是政府对社会的经济、政治和文化等事务进行的组织、协调、指导、规范、监督的过程。创新社会治理,是我国应对社会转型、化解社会矛后、协调利益关系、维护社会秩序所面临的一项重大战略任务。随着互联网技术的发展和运用,使得大数据处理在创新社会管理模式,增强社会治理能力方面具有显著优势。大数据处理与公共危机管理的有效对接,能够强有力地推动公共安全信息网络完善,促进跨部门、跨区域管理信息协同共享,提升公共危机事件的源头治理、动态监控应急处置和事前须警能力。大数据处理与互联网、微信、微博等新体的深度融合,可以突破时间和空间的制,从更深层次、更广领域促进政府与民众之间的互动,形成政府主导、公众参与、多元协同治理的新格局,改变了传统的行政管理模式,对提升行政管理能力和社会治理水平具有重大积极意义。

数据之治提高政府服务效能。福州市提出的“数字福州”建设,就是要运用大数据与物联网、云计算等技术的联合,加快智慧城市的建设步伐,推进智能交通、智能物流、智能社区、智能医疗、智能教育等方面的快速发展。我国正处在社会转型期,大数据的应用能有效配置教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会公共服务和公共产品等资源,对建设阳光、高效、服务型政府具有积极意义。在具体实践中,我们也广泛运用大数据进行管理,如“e福州”、“i连江”、“海连江”等互联网技术和媒体的运用更高效的连接了政府和社会群体,让政府决策部署能第一时间传达到千家万户。在工作开展期间,通过互联网媒体,广大人民群众能够第一时间得到准确有效的信息,通过互联网软件,能够进行网络办公、网上学习、网上预约等,都极大的提高了政府服务效率。

数据之治为社会治理带来新机遇的同时,也存在着一些问题,技术往往是一把双刃剑,大数据的收集和使用可能涉及国家信息安全和公民个人的隐私,而大数据平台本身的安全性也无法得到有效保障。在日常生活中存在的网购信息泄露、手机信息泄露等常见的大数据风险还缺乏有效的监管和防范机制。对此,为更好的促进大数据技术在社会治理中的运用和推广,应从政府顶层进行设计,由国家有关部门制定大数据技术标准和运营规范,重视大数据及信息技术安全体系建设,加大对重点领域敏感数据的监管。一是出台相应法律法规,从法律层面明确大数据采集和使用的原则,构建大数据良性生态环境,调动全社会积极、有序的运用大数据技术来创新社会管理。二是完善大数据基础设施建设,特别是信息技术基础设施建设。提倡以政府为主导、企业为主力、公众参与为纽带,形成覆盖互联网、物联网、社交网络、软件终端在内的社会化统一数据平台,建立数据库资源的共享和开放机制。引导和推动各行业、各领域对大数据的研究和利用,使数据驱动的社会决策和科学治理常态化。

总而言之, 大数据时代的到来,逐渐实现了政府治理体系和治理能力现代化,带来了机遇,更带来了挑战。我们应当把握时代发展动向,打造智慧政府、数字政府,更好地发挥大数据在政府治理变革中的重要作用,早日建成智慧政府,迈入智慧社会。(福建省福州市连江县坑园镇人民政府 郭科锋)

责任编辑:李巧珊
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