加强乡镇服务型政府建设,对于促进乡镇政府职能转变,改变乡镇政府行政管理方式,完善农村基本公共服务体系,推进农村基层治理体系和治理能力现代化的作用毋庸置疑,充分发挥乡镇政府在乡村振兴战略实施中的作用,实现乡村全面振兴的目的。
一、坚持以人为本的执政理念。一是要提高思想认识,从官本位转变到民本位坚持人为本的执政理念。由于乡镇政府与基层群众之间的联系较为紧密,其工作行为直接影响着广大群众的利益,只有将以人为本的执政理念落实到底,才能够切实维护群众的利益,使广大群众能够从心底去认可乡镇政府,提高群众对乡镇政府的满意度。二是需要树立行政法治理念,提高乡镇政府在行政过程的法治化程度,借助法律对乡镇政府的权利和职能进行约束,使其能够做到依法办事。提升法治化的行政,强化乡镇政府公务员的法律意识,从“人治”思想转变到“法治”思想,主动接受法律的约束,及时对违反法律的人员进行处理,做到法律面前人人平等,从而增强政府在社会群众中的威信,使乡镇服务型政府建设的水平得以提升。
二、加强乡镇干部队伍的建设。通过对乡镇干部选拔机制进行完善,确保被选拔干部符合农民群众的意愿,使其能够真正做到服务于人民。在进行乡镇干部选拔工作时,既要保证被选拔人员的知识水平及工作能力,也要保证被选拔人员具备良好的职业道德与职业素养。为提升乡镇政府的工作效率,需要积极加强对乡镇干部的培训工作,不断规范乡镇干部的工作行为,使其能够正确处理自身面临的新问题和新挑战,使农民群众的利益得到维护。
三、依法规范办事流程提高效率。一是严格“依法行政、文明服务、阳光操作、有序运行”的原则,建立“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的运行模式为广大服务对象提供便捷高效的审批服务。二是加强管理。分管领导亲自抓,并结合实际做好制度建设,科学有效管理。先后出台了中心工作制度、廉政建设制度、一次性告知制度、全程代办等制度。三是进一步缩减办结时限。对进入中心大厅办理的所有审批和服务事项,严格规范申报材料,简化办事程序,减少办事环节,缩短办理时限。提高行政审批的整体效率。
四、加强政务公开强化服务功能。一是提高办理业务的透明度。通过窗口服务告知单、宣传品等形式,全面公开各部门的服务内容、办事程序、申报材料和收费标准,使群众办事更加方便和快捷。通过内、外的双向监督来保证制度的有效实施。在接待咨询和办理业务时,中心窗口工作人员做到耐心解答、周到服务、一次性告知、严守纪律,穿着整洁、佩戴工作牌,使业务办理完全置于阳光下操作。二是强化值班管理切实发挥大厅便民作用。在大厅设立总值班窗口,安装固定咨询电话,每天安排专人负责值班,及时接待各方来人、来电咨询。实行24小时无工作日值班制,进驻部门均设A、B岗便于当A或B岗不在岗时协同办理业务,从根本上解决群众办事难,行路难的难题。同时各行政村建立有便民服务站,明确村干部轮流值班,为群众办事。
综上所述,为促进乡村振兴战略的有效实施,需要加强乡镇服务型政府的建设,使其能够满足农村发展的需求,在提高乡镇政府工作效率及服务质量的同时,切实保障农民群众的基本权益,促进农村经济的快速发展。具体来讲,需要及时更新工作理念,提高乡镇干部及农民群体对乡镇服务型政府建设的认识,对现有的管理方式进行优化,并加快乡镇政府运行体制改革,从多方面提高乡镇政府工作水平,为乡镇服务型政府的建设和发展提供有利支持。(龙小存 贵州省锦屏县河口乡人民政府)