村级集体经济发展是带领村民增收致富、实现乡村振兴的重要途径,也是巩固党的执政基础、增强基层组织凝聚力、向心力的重要保证。村集体经济具有“造血”功能,有利于乡村治理,避免“城市病”和严重社会危机,是乡村振兴能否成功的关键。
前期调研方面需要注重。在规划村级集体经济发展时,如果对于项目投资的前期调研重视程度不够,在投资决策中主观性较强,缺乏对市场的调研分析,发展的产业基本上与周边县市相同,就会缺乏竞争力。因此,要全面摸清“家底”,坚持“一村一策”,全力引导其“靠山吃山,靠水吃水。”深入挖掘村内自然资源、地理位置、民俗文化等优势,盘活闲置资产,针对性实施老村开发、农产品加工、轻工业助航等项目,增加村级集体经济的收入来源。
人才选用方面需要注重。选优配强村级班子,优化村支“两委”班子,选优配强村党组织书记,从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人等人群中,大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村党组织书记,由有能力的村支“两委”成员主导发展村集体经济,聘请专业人员提供专业技术支持和管理。
公开透明方面需要注重。为防止集体经济成为少数人的“蛋糕”,将集体经济管理纳入村级干部考核体系,作为村干部任期经济责任审计的重要内容。联合组织、纪检、司法、财政等部门力量,对农村集体经济管理情况统一进行指导和监督,严格考评。同时进一步完善财务公开、村务公开制度,将集体经济合同台账等随村务财务同步公开,全面接受群众监督,保障村民的知情权、管理权和监督权,规范农村干部权力运行。
示范引领方面需要注重。一个村集体经济发展好的村,村党组织的和组织力就会强得多,在群众心中就有威信,能达到一呼百应的效果。所以应该充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,建立部门挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制,通过人才培训、扶贫帮扶等措施,发挥党建在发展壮大村级集体经济中的引领作用。(贵州省黔东南州侗族苗族自治州镇远县羊坪镇人民政府 李建勋)