近年来,在国家大力支持乡村基础设施环境建设下,农村“通村路”“串户路”愈加完善,但由于受到暴雨、冻雨、山洪等自然灾害影响,再加上缺乏专业养护技术,进村公路出现落石、塌方、下沉、开裂、泥沙堆积等情况,极大影响村民出行,也给来往车辆带来极大的安全隐患,急需关注。
一是自然灾害频发,路面维护“久不了”。“一山分四季,十里不同天,无灾不成年”这是对于贵州特殊地貌最贴切的形容,贵州位于高原山地,境内地势西高东低,山高、谷深、坡陡。如此复杂的地貌原本就给通村公路带来极大挑战,再加上受地形地貌的影响,气候变化复杂、多样,降水时空分布不均匀,且近几年干旱、暴雨、低温等极端天气频发,更是让通村公路维护难上加难,通常是今天修,明天又垮的情况。据贵州新闻社统计,2023年全省平均无降雨日数198天,较常年偏多51天;出现重旱以上超过5县(市、区)的有205天,中旱以上超过10县(市、区)的有312天,轻旱以上超过20县(市、区)的有349天。极端干旱天气下,使得土地愈发脆弱,如遇强降水、凝冻等天气,极易造成落石、塌方、泥石流等水土流失情况,公路更是受灾严重区。
二是养护资金保障难,路面管护“做不了”。农村公路里程长,受地形地貌影响,道路基本上盘旋于崇山峻岭中,每年雨季来临,乡镇农村公路会受到不同程度的损毁,道路塌方、路基下沉、涵洞冲毁等路段十分多,无形中给交通部门和当地政府带来很大的压力。因道路里程长、损毁路段多,加上“四好农村路”的创建,上级交通部门每年需聘请大量的护路员对农村公路进行日常养护,确保道路畅通人民群众出行安全,这就需要拨付很大一笔养护资金。因有些地方财政困难,道路养护资金没能按时发放,护路员履职积极性不高,未能定期上路清理杂草、塌方、碎石等,道路日常管护成效有差距,导致农村公路管护不到位。
建议:一是建立村级护路员机制,压实护路责任,定期上路开展养护,对于路面落石、小塌方量等情况要及时清理。二是道路养护资金要保障到位,按时发放养护人员资金,提高上路养护的积极性,促进农村公路得到全面管护。三是明晰管护权属,主动认领自己的“责任区”,及时对路面进行清理管护。(潘窕英)